
Παρασκευή 24 Απριλίου 2026
Πέμπτη 22 Ιανουαρίου 2026
Δημόσιο: Ποιοι υπάλληλοι μπορούν να παραμείνουν & μετά τη συνταξιοδότηση (εγκύκλιοι)

Τις κατηγορίες δημοσίων υπαλλήλων που (δεν) μπορούν να παραμείνουν στην υπηρεσία τους και μετά την συνταξιοδότηση καταγράφουν εγκύκλιοι του υπουργείου Εργασίας.
Συγκεκριμένα:
α. Μόνιμοι υπάλληλοι ασφαλισμένοι στο πρ. Δημόσιο
Αναφορικά με τη δυνατότητα παραμονής στην Υπηρεσία μετά την συνταξιοδότηση λόγω γήρατος, των μονίμων υπαλλήλων – ασφαλισμένων του πρ. Δημοσίου, οι εν λόγω υπάλληλοι δεν δύνανται να παραμένουν στην Υπηρεσία τους μετά την υποβολή αίτησης συνταξιοδότησης, καθώς με βάση την ισχύουσα νομοθεσία για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος αλλά και την έναρξη καταβολής της σύνταξης, απαιτείται και η απομάκρυνση του υπαλλήλου από την Υπηρεσία.
β. Υπάλληλοι ΙΔΑΧ και μόνιμοι, ασφαλισμένοι στο π. ΙΚΑ ΕΤΑΜ, κοινό καθεστώς
Αναφορικά με τη δυνατότητα παραμονής στην Υπηρεσία μετά την συνταξιοδότηση λόγω γήρατος, των υπαλλήλων ΙΔΑΧ καθώς και των μονίμων υπαλλήλων – ασφαλισμένων του πρ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (κοινό καθεστώς), οι εν λόγω υπάλληλοι δύνανται να παραμένουν στην Υπηρεσία τους μετά την υποβολή αίτησης συνταξιοδότησης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 20 του ν.3801/2009, ήτοι η υπαλληλική σχέση λύεται την 1η του επόμενου μήνα μετά την έκδοση της συνταξιοδοτικής απόφασης.
γ. Μόνιμοι υπάλληλοι, ασφαλισμένοι στο π. ΙΚΑ ΕΤΑΜ, ειδικό καθεστώς
Αναφορικά με τη δυνατότητα παραμονής στην Υπηρεσία μετά την συνταξιοδότηση λόγω γήρατος, των μονίμων υπαλλήλων – ασφαλισμένων του πρ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (ειδικό καθεστώς), οι εν λόγω υπάλληλοι δεν δύνανται να παραμένουν στην Υπηρεσία τους μετά την υποβολή αίτησης συνταξιοδότησης, καθώς δεν καταλαμβάνονται από τις διατάξεις του άρθρου 20 του ν. 3801/2009, ενώ από το υφιστάμενο συνταξιοδοτικό νομοθετικό πλαίσιο δεν παρέχεται δυνατότητα παραμονής στην Υπηρεσία μετά τη συνταξιοδότηση σε άλλη κατηγορία μονίμων υπαλλήλων του Δημοσίου. Άλλωστε, η εν λόγω κατηγορία υπαλλήλων συνταξιοδοτείται βάσει του πδ169/2007, όπως και οι λοιποί μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι που ασφαλίζονται στο πρ. Δημόσιο, οι διατάξεις του οποίου ορίζουν ρητά ότι, για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος απαιτείται και η απομάκρυνση του υπαλλήλου από την Υπηρεσία.
δ. Υπάλληλοι ΝΠΙΔ
Αναφορικά με τη δυνατότητα παραμονής στην Υπηρεσία μετά την συνταξιοδότηση λόγω γήρατος των υπαλλήλων που υπηρετούν σε ΝΠΙΔ, οι εν λόγω υπάλληλοι δεν καταλαμβάνονται από τις διατάξεις του άρθρου 20 του ν. 3801/2009, αλλά διέπονται από τα προβλεπόμενα στον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας του εκάστοτε νομικού προσώπου και την εργατική νομοθεσία. Επισημαίνεται ότι, η παραμονή υπαλλήλου στην Υπηρεσία (ΝΠΙΔ) μετά την έκδοση της συνταξιοδοτικής απόφασης δεν αποτελεί κώλυμα ως προς την έναρξη καταβολής της σύνταξης.
ε. Υπάλληλοι ΙΔΟΧ
Αναφορικά με τη δυνατότητα παραμονής στην Υπηρεσία μετά την συνταξιοδότηση λόγω γήρατος των υπαλλήλων ΙΔΟΧ που υπηρετούν στο Δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα, οι εν λόγω υπάλληλοι δεν καταλαμβάνονται από τις διατάξεις του άρθρου 20 του ν. 3801/2009, ενώ στο ισχύον συνταξιοδοτικό νομοθετικό πλαίσιο δεν υφίσταται πρόβλεψη για δυνατότητα παραμονής ή μη στην Υπηρεσία μετά τη συνταξιοδότηση. Επισημαίνεται ότι, η παραμονή υπαλλήλου ΙΔΟΧ στην Υπηρεσία μετά την έκδοση της συνταξιοδοτικής απόφασης δεν αποτελεί κώλυμα ως προς την έναρξη καταβολής της σύνταξης. Το θέμα της παραμονής της εν λόγω κατηγορίας υπαλλήλων στην Υπηρεσία εκ φεύγει της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας
Συνταξιοδότηση λόγω αναπηρίας
α. Μόνιμοι υπάλληλοι – ασφαλισμένοι του πρ. Δημοσίου
Αναφορικά με τη δυνατότητα παραμονής στην Υπηρεσία μετά την συνταξιοδότηση λόγω ανικανότητας, των μονίμων υπαλλήλων – ασφαλισμένων του πρ. Δημοσίου, οι εν λόγω υπάλληλοι δεν δύνανται να παραμένουν στην Υπηρεσία τους μετά την υποβολή αίτησης συνταξιοδότησης, καθώς με βάση την ισχύουσα νομοθεσία για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος αλλά και την έναρξη καταβολής της σύνταξης, απαιτείται και η απόλυση του υπαλλήλου από την Υπηρεσία λόγω ανικανότητας σύμφωνα με τις προβλέψεις του ΚΠΣΣ ή του ν.2084/1992.
β. Μόνιμοι υπάλληλοι του Δημοσίου, ΟΤΑ και ΝΠΔΔ, ασφαλισμένοι του π. ΙΚΑ ΕΤΑΜ, κοινό καθεστώς
Αναφορικά με τη δυνατότητα παραμονής στην Υπηρεσία μετά την συνταξιοδότηση λόγω αναπηρίας, των μονίμων υπαλλήλων του Δημοσίου ΟΤΑ και ΝΠΔΔ – ασφαλισμένων του πρ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (κοινό καθεστώς), οι οποίοι είτε έχουν επιλέξει ως ασφαλιστικό – συνταξιοδοτικό φορέα το πρ.ΙΚΑ – ΕΤΑΜ (εφόσον προβλεπόταν) είτε υπάγονται υποχρεωτικά σε αυτό (πχ πρόσληψη για πρώτη φορά μετά την 1.1.2011), συνάγεται ότι για την προσωρινή συνταξιοδότηση λόγω αναπηρίας, εφαρμόζεται η προβλεπόμενη στις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα διαδικασία χορήγησης αναρρωτικής άδειας ή διαθεσιμότητας για όσο χρόνο λαμβάνουν προσωρινή σύνταξη αναπηρίας (σχετ. εγκύκλιος Διοίκησης ΙΚΑ – ΕΤΑΜ 62/1988). Επισημαίνουμε βέβαια στο σημείο αυτό και τα άρθρα 152 και 153 του Κώδικα Δημοσίων Υπαλλήλων περί απόλυσης λόγω σωματικής ή διανοητικής ανικανότητας υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις που ορίζονται στον Υπαλληλικό Κώδικα.
γ. Μόνιμοι υπάλληλοι, ασφαλισμένοι στο π. ΙΚΑ ΕΤΑΜ, ειδικό καθεστώς
Αναφορικά με τη δυνατότητα παραμονής στην Υπηρεσία μετά την συνταξιοδότηση λόγω ανικανότητας, των μονίμων υπαλλήλων – ασφαλισμένων του πρ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (ειδικό καθεστώς), οι οποίοι επιλέγουν να συνταξιοδοτηθούν με βάση τις συνταξιοδοτικές διατάξεις του Δημοσίου, όπως και οι λοιποί μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι που ασφαλίζονται στο Δημόσιο, ορίζεται ρητά ότι, για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος απαιτείται και η απόλυση του υπαλλήλου από την Υπηρεσία λόγω ανικανότητας με τη διαδικασία του ΚΠΣΣ.
δ. Υπάλληλοι ΙΔΑΧ ασφαλισμένοι του πρ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, κοινό καθεστώς
Αναφορικά με τη δυνατότητα παραμονής στην Υπηρεσία μετά την συνταξιοδότηση λόγω αναπηρίας ορισμένου χρόνου, των υπαλλήλων ΙΔΑΧ ασφαλισμένων του πρ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (κοινό καθεστώς), οι εν λόγω υπάλληλοι σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 8 του ν.3801/2009 για όσο χρόνο λαμβάνουν σύνταξη αναπηρίας βρίσκονται σε αναρρωτική άδεια χωρίς αποδοχές από την Υπηρεσία τους. Σημειώνεται ότι η διακοπή της μισθοδοσίας τους κατά το διάστημα της καταβολής της προσωρινής σύνταξης αναπηρίας είναι θέμα που δεν αφορά τον e-ΕΦΚΑ αλλά προσδιορίζεται από το νομοθετικό πλαίσιο που έχει τεθεί για τους ΙΔΑΧ του δημοσίου (ενότητα 5β) και επομένως εάν υφίσταται πρόθεση για διαφορετική αντιμετώπιση θα πρέπει το θέμα αυτό να εξεταστεί από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπ. Εσωτερικών .
ε. Υπάλληλοι ΙΔΟΧ
Αναφορικά με τη δυνατότητα παραμονής στην Υπηρεσία μετά την συνταξιοδότηση λόγω αναπηρίας των υπαλλήλων ΙΔΟΧ που υπηρετούν στο Δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα, οι εν λόγω υπάλληλοι δεν καταλαμβάνονται από τις διατάξεις των άρθρων 8 και 20 του ν. 3801/2009. Επισημαίνεται ότι, η παραμονή υπαλλήλου ΙΔΟΧ στην Υπηρεσία μετά την έκδοση της συνταξιοδοτικής απόφασης δεν αποτελεί κώλυμα ως προς την έναρξη καταβολής της σύνταξης. Το θέμα της παραμονής της εν λόγω κατηγορίας υπαλλήλων στην Υπηρεσία εκφεύγει της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας
Κυριακή 9 Μαρτίου 2025
Αυξήσεις έως 115 ευρώ σε υπαλλήλους δήμων - Αναλυτικά οι δικαιούχοι και τα ποσά

Ριζικές αλλαγές για χιλιάδες δημοτικούς υπαλλήλους επιφέρει το νέο σύστημα χορήγησης επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας στους «υπαλλήλους των ΟΤΑ Α’ βαθμού και των Νομικών Προσώπων αυτών».
Σύμφωνα με τα στοιχεία που αποκαλύπτει σήμερα ο «Ε.Τ.» της Κυριακής, αυξάνονται οι κατηγορίες των δικαιούχων από τρεις σε πέντε, με μηνιαίες αποδοχές που θα κυμαίνονται από 70 έως και 200 ευρώ! Οπως φαίνεται και από τον σχετικό πίνακα, σε ορισμένες κατηγορίες η αύξηση των μηνιαίων αποδοχών των δημοτικών υπαλλήλων θα φτάσει έως και 115 ευρώ! Πρόκειται για τη Γ’ κατηγορία, η οποία μέχρι τώρα λάμβανε 35 ευρώ και με το νέο σύστημα θα λαμβάνει 150 ευρώ τον μήνα.
Οι σχετικές αλλαγές θα επέλθουν με Κοινή Υπουργική Απόφαση του υπουργείου Οικονομικών και του υπουργείου Εσωτερικών. Η ΚΥΑ αναμένεται να υπογραφεί εντός των επόμενων ημερών. Να σημειωθεί ότι πρόκειται για ένα πάγιο αίτημα για το οποίο τα συνδικαλιστικά όργανα των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση έχουν πραγματοποιήσει σειρά κινητοποιήσεων. Παρακάτω παρουσιάζονται οι βασικές νέες τομές και αναλυτικά οι κατηγορίες δικαιούχων.
Βασικές τομές
Σύμφωνα με πληροφορίες, πηγές του υπουργείου Εσωτερικών κάνουν λόγο για «σειρά από βασικές τομές» στο νέο σύστημα χορήγησης επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας στους υπαλλήλους των ΟΤΑ Α’ βαθμού και των Νομικών Προσώπων των δήμων.
Οι τρεις βασικές τομές που θα προβλέπει η νέα ΚΥΑ είναι:
- Η αύξηση των κατηγοριών επιδόματος από τρεις (3) σε πέντε (5).
- Η σημαντική αύξηση του ύψους του επιδόματος που αντιστοιχεί σε κάθε κατηγορία, όπως φαίνεται στον παραπάνω πίνακα.
- Η αύξηση του αριθμού των δικαιούχων υπαλλήλων, καθώς για πρώτη φορά εντάσσονται σε κατηγορία επιδόματος πολλοί νέοι κλάδοι και ειδικότητες.
Τον Νοέμβριο του 2024 η Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση (ΠΟΕ-ΟΤΑ) είχε πραγματοποιήσει δυναμική κινητοποίηση για τη χορήγηση του επικίνδυνου και ανθυγιεινού επιδόματος. Στο πλαίσιο της κινητοποίησης η Εκτελεστική Επιτροπή της ΠΟΕ-ΟΤΑ συναντήθηκε με την υφυπουργό Εσωτερικών, Βιβή Χαραλαμπογιάννη. Η συνάντηση πραγματοποιήθηκε έπειτα από παράσταση διαμαρτυρίας στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, όπου οι εργαζόμενοι ζήτησαν άμεση λύση στο ζήτημα του επιδόματος.
Δέσμευση
Η υφυπουργός, κατά τη διάρκεια της συζήτησης, είχε δεσμευθεί, εκ μέρους της κυβέρνησης, πως οι εργαζόμενοι στις υπηρεσίες καθαριότητας των ΟΤΑ θα λαμβάνουν το ανώτερο κλιμάκιο του επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας. Δεσμεύτηκε, επίσης, πως όλοι οι υπόλοιποι δικαιούχοι θα παραμείνουν τουλάχιστον στο ίδιο κλιμάκιο όπου βρίσκονται σήμερα και κανείς δεν θα ζημιωθεί. Η ΠΟΕ-ΟΤΑ είχε ζητήσει την ένταξη και άλλων κατηγοριών εργαζομένων στο επίδομα, απαιτώντας διαβούλευση με το υπουργείο Οικονομικών.
Σχετικές ανακοινώσεις για το θέμα είχε κάνει η υφυπουργός κ. Χαραλαμπογιάννη και από το βήμα του ετήσιου Συνεδρίου της ΚΕΔΕ, το οποίο είχε πραγματοποιηθεί τον Νοέμβριο του 2024 στη Ρόδο. Να σημειωθεί ότι σύμφωνα με τις υπ’ αρ. 377/7.10.2021 και 391/13.5.2022 Γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Μεταρρύθμισης Επιδόματος Επικίνδυνης και Ανθυγιεινής Εργασίας που συστάθηκαν δυνάμει του άρθρου 396 του Ν. 4512/2018, οι εργαζόμενοι στην Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι ένας από τους τελευταίους κλάδους για τους οποίους δεν έχει εκδοθεί μέχρι τώρα η σχετική ΚΥΑ.
Το ποσό έχει ήδη προβλεφθεί στον Προϋπολογισμό
Το σχετικό ποσό που προκύπτει ως επιπλέον επιβάρυνση στη μισθοδοσία του προσωπικού έχει ήδη προβλεφθεί. Συγκεκριμένα, ο Προϋπολογισμός του 2025 προβλέπει επιπλέον 108 εκατ. ευρώ για τους εργαζομένους. Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση που είχε κατατεθεί στη Βουλή, «οι παροχές σε εργαζομένους προβλέπεται να αυξηθούν κατά 108 εκατ. ευρώ σε σχέση με τις εκτιμήσεις του 2024, κυρίως, λόγω των μισθολογικών ωριμάνσεων του προσωπικού των ΟΤΑ, της αναπροσαρμογής του μισθολογίου των δημοσίων υπαλλήλων και της καταβολής του επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας».
ΟΛΕΣ ΟΙ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΕΣ
Ποιοι υπάλληλοι το δικαιούνται
Κατηγορία Α’ (200 ευρώ)
Προσωπικό των δήμων που απασχολείται με τη συγκομιδή και την αποκομιδή, τη μεταφορά, τη διαλογή, την επιστασία και την καταστροφή απορριμμάτων:
- Προσωπικό καθαριότητας εξωτερικών χώρων.
- Οδηγοί απορριμματοφόρων.
- Εργατοτεχνικό προσωπικό των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦοΔΣΑ): συντηρητές μηχανολογικού εξοπλισμού ΧΥΤΑ-ΣΜΑ, ζυγιστές-γεμιστές, χειριστές μηχανημάτων έργων, εργάτες γενικών καθηκόντων κ.ά.
Κατηγορία Β’ (165 ευρώ)
Προσωπικό ΔΕΥΑ, Δήμων και Συνδέσμων Υδρευσης Δήμων, οι οποίοι λειτουργούν και συντηρούν το δικό τους δίκτυο ύδρευσης και αποχέτευσης:
- Εργάτες ύδρευσης-αποχέτευσης.
- Εργάτες επεξεργασίας λυμάτων και ύδατος.
- Εργάτες υδρονομείς.
- Χειριστές αντλιοστασίων.
Κατηγορία Γ’ (150 ευρώ)
Προσωπικό δήμων των παρακάτω ειδικοτήτων:
- Ιατρικό προσωπικό στα δημοτικά γηροκομεία, στα δημοτικά ιατρεία και τις υπηρεσίες «Βοήθεια στο Σπίτι».
- Κτηνίατροι στα δημοτικά κτηνιατρεία.
- Νοσηλευτικό προσωπικό, φυσικοθεραπευτές και εργοθεραπευτές στα δημοτικά γηροκομεία.
- Τεχνικοί Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (μηχανοτεχνίτες, μηχανολόγοι, ελαιοχρωματιστές, ηλεκτρολόγοι, δομικών έργων, υδραυλικοί, φανοποιοί, ψυκτικοί, τορναδόροι, ξυλουργοί, κηπουροί κ.ά.).
- Οδηγοί βαρέων οχημάτων και χειριστές μηχανημάτων έργου.
- Προσωπικό καθαριότητας εσωτερικών χώρων και προσωπικό καθαριότητας σχολικών μονάδων.
- Εργατοτεχνικό προσωπικό Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης (εργάτες οικοδομικών εργασιών, οδοποιίας, ασφαλτικών έργων, πλακοστρώσεων, βοηθοί κηπουρών, πλύντες-σιδερωτές, εργάτες κοιμητηρίου κ.ά.).
Κατηγορία Δ’ (105 ευρώ)
- Νοσηλευτικό προσωπικό, φυσικοθεραπευτές, επισκέπτες Υγείας και εργοθεραπευτές στα δημοτικά ιατρεία και στις υπηρεσίες «Βοήθεια στο Σπίτι».
Κατηγορία Ε’ (70 ευρώ)
- Δημοτικοί αστυνομικοί.
- Νοσηλευτικό προσωπικό, φυσικοθεραπευτές, εργοθεραπευτές και κοινωνικοί φροντιστές στις κοινωνικές δομές των δήμων (υπνωτήρια, Κέντρα Ημέρας Αστέγων, Κέντρα Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων, ΚΔΑΠ ΑμεΑ).
- Οικογενειακοί βοηθοί στις υπηρεσίες «Βοήθεια στο Σπίτι».
- Τεχνικοί σκηνής και κατασκευής σκηνικών στα δημοτικά θέατρα.
- Βιολόγοι, χημικοί, χημικοί μηχανικοί, παρασκευαστές, βοηθοί ιατρικών και βιολογικών εργαστηρίων που απασχολούνται στα χημικά εργαστήρια των ΔΕΥΑ.
-
ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΜΑΡΗΣΠαλαιά επιδόματα Νέα επιδόματα Κατηγορία Α’ 150€ Κατηγορία Α’ 200€ Κατηγορία Β’ 70€ Κατηγορία Β’ 165€ Κατηγορία Γ’ 35€ Κατηγορία Γ’ 150€ Κατηγορία Δ’ 105€ Κατηγορία Ε’ 70€
Δευτέρα 17 Φεβρουαρίου 2025
Πέμπτη 16 Ιανουαρίου 2025
Με νόμο να ξαναδοθούν τα Δώρα στους δημοσίους υπαλλήλους και συνταξιούχους

Τα τρία κόμματα του μνημονιακού τόξου (ΝΔ, ΣΥΡΙΖΑ, ΠΑΣΟΚ) που τα κατήργησαν, οφείλουν να τα επαναφέρουν με νόμο, σε μόνιμη βάση, τώρα που (όπως υποστηρίζουν) δεν ισχύουν τα Μνημόνια! Η Ανωτάτη Δικαιοσύνη, που νομιμοποίησε στο σύνολό τους τις μνημονιακές περικοπές επί μισθών και συντάξεων, δύσκολα θα ανατρέψει τις σκληρές και άδικες αποφάσεις της κας Αικ. Σακελλαροπούλου για την κατάργηση των Δώρων στους δημοσίους υπαλλήλους (1307/2019 ΟλΣτΕ) και τους συνταξιούχους (1439/2019 ΟλΣτΕ).
Τα παραπάνω σημειώνει σε άρθρο του, ο εργατολόγος & πρόεδρος της Ένωσης για την Υπεράσπιση της Εργασίας & του Κοινωνικού Κράτους (ΕΝΥΠΕΚΚ) Αλέξης Μητρόπουλος, ο οποίος καλεί να στηριχθεί η πρωτοβουλία από την ΑΔΕΔΥ για εκδίκαση του 13ο – 14ο μισθού στο ΣτΕ, σημειώνοντα:
Ι. Πολύ σημαντική δικαστική πρωτοβουλία από την ΑΔΕΔΥ που πρέπει να στηριχθεί από ολόκληρη την κοινωνία!
Μια πολύ σημαντική δικαστική πρωτοβουλία έλαβε πρόσφατα η Ανώτατη Διοίκηση Ενώσεων Δημοσίων Υπαλλήλων (ΑΔΕΔΥ) ζητώντας από το Συμβούλιο Επικρατείας να διεξαχθεί ενώπιόν του νέα πιλοτική δίκη με βάση το άρθρο 1 ν. 3900/2010 για την επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού στους δημοσίους υπαλλήλους. Είχε προηγηθεί η Ένωση Δικαστών και Εισαγγελέων που με Δελτίο Τύπου στις 27-9-2024 είχε ζητήσει τη νομοθέτηση της επαναφοράς των Δώρων Επιδομάτων σε ολόκληρο το δημόσιο τομέα.
Η ΑΔΕΔΥ προέβαλε το ανωτέρω αίτημα ως παρεμβαίνουσα υπέρ της αγωγής (ΑΓ7562/2024) που άσκησε δημόσιος υπάλληλος-μέλος της ενώπιον του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών αιτούμενος την επαναχορήγηση των Δώρων Χριστουγέννων-Πάσχα και Επιδόματος Αδείας σε μόνιμη βάση, καθώς και την επιδίκαση αναδρομικών ποσών Δώρων της τελευταίας διετίας.
Πιο συγκεκριμένα με την αγωγή αυτή «τίθεται το ζήτημα του κατά πόσον παρίσταται σύμφωνη προς το Σύνταγμα, την Οδηγία 2041/2022/ΕΕ και το άρθρο 31 ΧΘΔ της Ένωσης αφενός μεν η παράλειψη του κοινού νομοθέτη να επαναθεσμοθετήσει τα επιδόματα εορτών και αδείας στους εργαζομένους του Δημοσίου, στο ύψος που όριζε το άρθρο 9 ν. 3205/2003, αφετέρου η διατήρηση της καταργητικής ρύθμισης του ν. 4093/2012, δώδεκα έτη μετά την ψήφισή της».
II. Η κατάργηση των Δώρων από την κυβέρνηση Σαμαρά- Βενιζέλου από 1-1-2013
Με το άρθρο πρώτο παρ. α υποπαρ.Β.4 του ν. 4093/2012 (ΦΕΚ Α 222/12- 11-2012) ο υπουργός Εργασίας-Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Πρόνοιας κ.Ιωάννης Βρούτσης εισηγήθηκε (και η τότε κυβέρνηση Σαμαρά-Βενιζέλου ψήφισε) την ολοσχερή κατάργηση από 1-1-2013 των τριών Δώρων-Επιδομάτων (Χριστουγέννων, Πάσχα και Αδείας) ΣΕ ΟΛΟΥΣ τους συνταξιούχους και δημοσίους υπαλλήλους. Το συνολικό ύψος των τριών Δώρων-Επιδομάτων που ελάμβαναν οι συνταξιούχοι όταν καταργήθηκαν, ήταν ύψους 800 ευρώ κατ’έτος (400, 200 και 200 ευρώ, αντίστοιχα), αφού η 13η και 14η σύνταξη είχαν ήδη περιοριστεί από την κυβέρνηση Γ. Α. Παπανδρέου το 2010 με το άρθρο μόνο του πρωτομνημονιακού νόμου 3847/2010 (ΦΕΚ Α 67/11-5-2010).
Η διάταξη του ν. 4093/2012 για την κατάργηση των Δώρων των συνταξιούχων, όπως ψηφίστηκε και ίσχυσε μετά την 1-1-2013, ανέφερε επί λέξει (άρθρο πρώτο παρ. α υποπαρ.Β.4) τα εξής: «Τα επιδόματα εορτών Χριστουγέννων και Πάσχα καθώς και το επίδομα αδείας που προβλέπονται από τις διατάξεις του άρθρου 5 του ν. 2592/1998 (Α’ 57) και του άρθρου μόνου του ν. 3847/2010 (Α’ 67) καταργούνται». Με τον ίδιο νόμο (άρθρο πρώτο παρ. α υποπαρ.Γ) καταργήθηκαν από 1-1- 2013 και τα Δώρα-Επιδόματα των δημοσίων υπαλλήλων, που επίσης είχαν περιοριστεί με το πρώτο Μνημόνιο στα 1.000 ευρώ ανά έτος (500, 250 και 250 αντίστοιχα). Η ρύθμιση αυτή για τους δημοσίους υπαλλήλους ανέφερε επί λέξει τα εξής: «Τα επιδόματα εορτών Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας, που προβλέπονται από οποιαδήποτε γενική ή ειδική διάταξη, ή ρήτρα ή όρο συλλογικής σύμβασης εργασίας, διαιτητική απόφαση ή με ατομική σύμβαση εργασίας ή συμφωνία, για λειτουργούς, υπαλλήλους και μισθωτούς του Δημοσίου, Ν.Π.Δ.Δ., Ν.Π.Ι.Δ., και Ο.Τ.Α., καθώς και για τα μόνιμα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και αντίστοιχους της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού και Λιμενικού Σώματος, καταργούνται από 1.1.2013.». Οι συνολικές απώλειες από την κατάργηση των Δώρων των δημοσίων υπαλλήλων και συνταξιούχων ανέρχονται στα 50 δις και πλέον για την περίοδο 2013-2024.
ΙΙΙ. Όλα τα Ανώτατα Δικαστήρια έκριναν συνταγματική την κατάργηση των Δώρων δημοσίων υπαλλήλων- συνταξιούχων
Όπως είναι γνωστό, τα Ανώτατα Δικαστήρια τής χώρας νομιμοποίησαν τις μνημονιακές περικοπές των συντάξεων, καθώς και την κατάργηση της 13ης και 14ης σύνταξης για όλους τους συνταξιούχους και του 13ου και 14ου μισθού για τους εν ενεργεία δημοσίους υπαλλήλους […].
IV. «Ταφόπλακα» στα Δώρα των δημοσίων υπαλλήλων με την 1307/2019 απόφαση ΟλΣτΕ! Το σκεπτικό Σακελλαροπούλου: «Οι δημόσιοι υπάλληλοι μπορούν να ζήσουν αξιοπρεπώς και χωρίς τα Δώρα»!
Με δέκα (10) αποφάσεις που δημοσιεύθηκαν στις 16-7-2019 (υπ’ αριθ. 1307-1316/2019), η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (Πρόεδρος Αικ. Σακελλαροπούλου) αποφάνθηκε αμετάκλητα ότι οι εν ενεργεία δημόσιοι υπάλληλοι όλων των κατηγοριών ΔΕΝ δικαιούνται να λαμβάνουν Δώρο Χριστουγέννων, Δώρο Πάσχα και Επίδομα Αδείας!! Στην ουσία, οι αποφάσεις αυτές της Ολομέλειας του ΣτΕ ανέτρεψαν ισάριθμες (υπ’ αριθ. 2626-2635/2018) αποφάσεις που είχε εκδώσει το ΣΤ’ Τμήμα του (Πρόεδρος κα Μ.Καραμανώφ), οι οποίες είχαν κρίνει ότι οι περικοπές των Δώρων-επιδομάτων των δημοσίων υπαλλήλων αντίκεινται στα άρθρα 25 και 4 του Συντάγματος και στις απορρέουσες από αυτά αρχές τής ισότητας και της αναλογικότητας.
Ανατρέποντας το σκεπτικό αυτό η Ολομέλεια, και προτάσσοντας αυστηρώς δημοσιονομικά κριτήρια, κατέληξε ότι τα Δώρα-επιδόματα, που για δεκαετίες ελάμβαναν οι εν ενεργεία μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι και στήριζαν τόσο το πενιχρό εισόδημά τους όσο και τις τοπικές κοινωνίες, δεν πρέπει εφεξής να καταβάλλονται! Έτσι, ενώ το πολιτικό προσωπικό της χώρας πανηγύρισε και πανηγυρίζει σε διάφορους τόνους, εμπαίζοντας τον πολύπαθο λαό μας, ότι δήθεν από τον Αύγουστο του 2018 έχουμε εξέλθει από τα Μνημόνια, με τις υπ’ αριθ. 1307- 1316/2019 αποφάσεις της η Ολομέλεια του ΣτΕ έστειλε μήνυμα ότι οι μνημονιακές πολιτικές που κατήργησαν ή περιόρισαν κοινωνικά δικαιώματα και κατακτήσεις ενός ολόκληρου αιώνα, θα συνεχίσουν να ισχύουν! Η πλειοψηφία των Δικαστών του Ανωτάτου Ακυρωτικού δέχθηκε δυστυχώς την επιχειρηματολογία για το δημοσιονομικό κόστος.
V. Μόνο με πολιτική απόφαση των κομμάτων του μνημονιακού τόξου (ΝΔ, ΣΥΡΙΖΑ, ΠΑΣΟΚ) μπορούν να επανέλθουν σε μόνιμη βάση τα Δώρα για δημοσίους υπαλλήλους-συνταξιούχους
Το σκεπτικό όλων των αποφάσεων των τριών Ανωτάτων Δικαστηρίων που έκριναν συνταγματική την κατάργηση των Δώρων για δημοσίους υπαλλήλους και συνταξιούχους είναι δύσκολα αναστρέψιμο. Οι περισσότερες εξ αυτών έχουν άλλωστε εκδοθεί μετά την «έξοδο της χώρας από τα Μνημόνια» όπως υποστηρίζουν και οι βασικοί εκπρόσωποι των μνημονιακών κομμάτων. Κυρίως δύσκολα μπορεί να ανατραπεί η υπ’ αριθ. 1307/2019 απόφαση ΟλΣτΕ, που με Πρόεδρο την κα Σακελλαροπούλου, έχει την πιο σκληρή θεσμικά και δικαστικά επιχειρηματολογία κατά της επαναχορήγησης των Δώρων στους δημοσίους υπαλλήλους. Τούτο δεν σημαίνει ότι η ΑΔΕΔΥ, με το εξαιρετικό νομικό επιτελείο της, δεν πρέπει να επιμείνει στη νέα πιλοτική δίκη που πιθανότατα θα εκδικαστεί εντός τού έτους.
Όμως, κατά την άποψή μας και έχοντας υπόψη ότι τα Ανώτατα Δικαστήρια, ακόμη και σήμερα, συνεχίζουν να εφαρμόζουν σχολαστικά τα Μνημόνια και τους νόμους για τον δημοσιονομικό και «συνταξιοδοτικό κόφτη» (άρθρο 11.2 ν. 3863/2010, σελ. 699 ν. 4046/2012, σελ. 1100 ν. 4472/2014, άρθρο 14.3α ν. 4387/2016, άρθρο 25.5 ν. 4670/2020), επιβάλλεται γενναία πολιτική απόφαση για την επαναθέσμιση των Δώρων-Επιδομάτων τόσο για τους δημοσίους υπαλλήλους όσο και για τους συνταξιούχους. Την πρωτοβουλία αυτή πρέπει να λάβουν οι ηγεσίες των κομμάτων του μνημονιακού τόξου (ΝΔ, ΣΥΡΙΖΑ, ΠΑΣΟΚ) που αποφάσισαν την κατάργησή τους αλλά και επέμειναν σθεναρά, ακόμη και ενώπιον των Ανωτάτων Δικαστηρίων τα τελευταία χρόνια, στην οριστική κατάργηση ενός από τους σημαντικότερους θεσμούς τού νεώτερου Ελληνικού Κοινωνικού Κράτους.
Πέμπτη 14 Νοεμβρίου 2024
Ποια είδη αδειών άνευ αποδοχών προβλέπονται για το Δημόσιο

Σύμφωνα με τις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007), οι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν το δικαίωμα να αιτηθούν και να λάβουν άδεια χωρίς αποδοχές επιλέγοντας, ανάλογα με την περίπτωσή τους και τις ανάγκες τους, μεταξύ των τεσσάρων ειδών αδειών άνευ αποδοχών, που προβλέπονται στον Υπαλληλικό Κώδικα και αναλύονται κατωτέρω.
Βάσει του άρθρου 51 του Υ.Κ §1, επιτρέπεται η χορήγηση στον υπάλληλο, μετά από αίτηση του, άδειας χωρίς αποδοχές, εφόσον οι ανάγκες της υπηρεσίας το επιτρέπουν. Η άδεια αυτή δεν μπορεί να υπερβεί τον ένα (1) μήνα εντός του ίδιου ημερολογιακού έτους. Προκειμένου να χορηγηθεί το συγκεκριμένο είδος άδειας, δεν απαιτείται ο υπάλληλος να προβάλλει κάποιον σοβαρό λόγο ή κάποια ανάγκη που τον ωθεί στην αίτηση άδειας άνευ αποδοχών. Ο νόμος δεν συνδέει τη χορήγηση της άδειας αυτής με ειδικά ορισμένη αιτία. Μπορεί να είναι οποιαδήποτε αιτία ή ανάγκη.
Στη δεύτερη παράγραφο του άρθρου 51, προβλέπεται άλλο ένα είδος άδειας άνευ αποδοχών, η διάρκεια της οποίας φτάνει μέχρι και τα 5 έτη. Χορηγείται ύστερα από γνωμοδότηση του υπηρεσιακού συμβουλίου και πρέπει να συντρέχουν σοβαροί ιδιωτικοί λόγοι, για να χορηγηθεί.
Εκτός από τα παραπάνω είδη αδειών άνευ αποδοχών, σύμφωνα με την §3, του άρθρου 51 του Υ.Κ, δημόσιος υπάλληλος, του οποίου ο/η σύζυγος υπηρετεί στο εξωτερικό σε ελληνική υπηρεσία του Δημοσίου, νομικού Ν.Π.Δ.Δ ή άλλου φορέα του δημόσιου τομέα ή σε υπηρεσία ή φορέα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε διεθνή οργανισμό, στον οποίο μετέχει και η Ελλάδα, δικαιούται να πάρει άδεια χωρίς αποδοχές μέχρι έξι (6) έτη συνεχώς ή και τμηματικά. Απαραίτητη προϋπόθεση χορήγησης είναι η συμπλήρωση διετούς πραγματικής υπηρεσίας, από τον υπάλληλο που αιτείται την άδεια.
Τέλος, η §4 εισάγει ένα επιπρόσθετο είδος άδειας άνευ αποδοχών, σύμφωνα με το οποίο, δίνεται η δυνατότητα σε υπάλληλο που αποδέχεται θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση ή σε διεθνή οργανισμό, στον οποίο μετέχει η Ελλάδα, να αιτηθεί άδεια χωρίς αποδοχές μέχρι πέντε (5) έτη, η οποία μπορεί να παραταθεί με την ίδια διαδικασία για μία ακόμα πενταετία. Η άδεια χορηγείται μετά από γνώμη του υπηρεσιακού συμβουλίου. Αξίζει να σημειωθεί ότι αν ο υπάλληλος δεν εμφανιστεί να αναλάβει καθήκοντα μέσα σε δύο (2) μήνες από τη λήξη της άδειας, θεωρείται ότι παραιτήθηκε αυτοδικαίως από την υπηρεσία.
Τα παραπάνω είδη αδειών άνευ αποδοχών, με βάση το άρθρο 51 παρ. 5 του Υπαλληλικού Κώδικα, ορίζεται ρητά ότι ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας, θεωρείται ο χρόνος των αδειών που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 4 του άρθρου 51.
Ο υπάλληλος, δηλαδή, που κατά τις προβλέψεις της §1, απουσιάζει για διάστημα ενός μήνα, με άδεια άνευ αποδοχών, θεωρείται ότι για το διάστημα αυτό προσέφερε τις υπηρεσίες του σε πραγματικό χρόνο.
Αναλόγως, η πενταετής απουσία υπαλλήλου στο πλαίσιο άδειας άνευ αποδοχών (λόγω αποδοχής θέσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση ή σε διεθνή οργανισμό, στον οποίο μετέχει η Ελλάδα) αντιμετωπίζεται ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας.
Έτσι, όπως αναφέρει στην ανάλυσή του το dikigorosergatologos.gr, τα διαστήματα που ο δημόσιος υπάλληλος απουσιάζει με άδεια άνευ αποδοχών, κατά τις παραγράφους 1 και 4 του άρθρου 51 του Υ.Κ., προσμετρώνται κανονικά για τη μισθολογική και βαθμολογική κατάσταση και για τη συνταξιοδότησή του.
Τρίτη 22 Οκτωβρίου 2024
Δημόσιο: Νυκτερινή εργασία και εργασία Κυριακή -Τι προβλέπει ο νόμος

Δημόσιο: Σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4461/28-3-2017 αρθρ. 102 παρ. 2 προβλέπεται ότι οι υπάλληλοι που παρέχουν νυκτερινή εργασία κατά τις εργάσιμες ημέρες, αλλά και εκείνοι που απασχολούνται σε ημερήσια ή νυκτερινή εργασία σε ημέρα Κυριακή ή αργία, δικαιούνται να λάβουν αποζημίωση.
Συγκεκριμένα, οι υπάλληλοι, που παρέχουν τις υπηρεσίες τους υπό τις παραπάνω συνθήκες δικαιούνται ωριαία αποζημίωση, η οποία σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις ορίζεται ως εξής:
Α) Για εργασία νυκτερινή εργάσιμων ημερών οι υπάλληλοι δικαιούνται ωριαία αποζημίωση ίση με το 60% του ωρομισθίου και
β) για εργασία ημερήσια ή νυκτερινή που παρέχεται Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες η δικαιούμενη ωριαία αποζημίωση είναι ίση με το 75% του ωρομισθίου.
Υπογραμμίζεται ότι οι ως άνω διατάξεις ισχύουν από 1-1-2017 έως και σήμερα, και προέβλεψαν αύξηση της δικαιούμενης αποζημίωσης, όπως αυτή αρχικώς είχε προσδιοριστεί στις διατάξεις του ν. 4354/2015. Έτσι, η ωριαία αποζημίωση για εργασία νυκτερινή σε εργάσιμη ημέρα αυξήθηκε κατά 50% σε σχέση με το ν. 4354/2015 και η εργασία (ημερήσια ή νυκτερινή) που παρέχεται σε ημέρα Κυριακή ή αργία αυξήθηκε κατά 25% σε σχέση με το προ ισχύσαν νομοθετικό καθεστώς.
*Γράφει η Μαριάννα Καρούζου Δικηγόρος, με εξειδίκευση σε θέματα διοικητικού, ιδίως δημοσιοϋπαλληλικού και πειθαρχικού δικαίου – dikigorosergatologos.gr
Κυριακή 6 Οκτωβρίου 2024
Πέμπτη 4 Ιουλίου 2024
ΠΟΕ-ΟΤΑ για ΧΥΤΑ Φυλής: Έχει κορεστεί – Κίνδυνος ατυχημάτων και υγειονομικής κρίσης

«Καμπανάκι» από την ΠΟΕ-ΟΤΑ για το Χ.Υ.Τ.Α. Φυλής, όπου σύμφωνα με ανακοίνωσή της, έχει κορεστεί και εγκυμονεί κινδύνους τόσο για τους εργαζόμενους, όσο και συνολικά για το περιβάλλον και συνιστά υγειονομική απειλή. Η Ομοσπονδία των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση καλεί την Περιφέρεια Αττικής και το Υπουργείο Περιβάλλοντος, να εκπονήσουν σχέδια, με βάση τις ευρωπαϊκές οδηγίες με έμφαση στην πρόληψη και στην προδιαλογή των υλικών και τη δημιουργία μονάδων επεξεργασίας υπολειμματικών σύμμεικτων.
Στη σχετική ανακοίνωση αναφέρεται μεταξύ άλλων ότι: «Οι συνεχείς επεκτάσεις και τα πανωσηκώματα στον Χ.Υ.Τ.Α. Φυλής εγκυμονούν σοβαρότατους κινδύνους για την ασφάλεια των εργαζομένων του Ειδικού Διαβαθμιδικού Συνδέσμου Νομού Αττικής (Ε.Δ.Σ.Ν.Α.) και των οδηγών των απορριμματοφόρων που επισκέπτονται καθημερινά τον χώρο.
Παρά τις διαβεβαιώσεις όλων ανεξαιρέτως των κυβερνήσεων και των Περιφερειακών αρχών πως ο Χ.Υ.Τ.Α. Φυλής θα κλείσει γιατί έχει πλέον κορεστεί, οι υποσχέσεις τους μένουν στα χαρτιά και ο Χ.Υ.Τ.Α. λειτουργεί με πανωσηκώματα και νέες επεκτάσεις. Μάλιστα «προειδοποιεί κάθε αρμόδιο φορέα πως όλοι οι αναφερόμενοι κίνδυνοι είναι υπαρκτοί και δεν θα ανεχτεί άλλο να κινδυνεύει η υγεία και η ζωή των εργαζομένων στον Χ.Υ.Τ.Α. Φυλής».
Ειδικότερα στην ανακοίνωση της, η ΠΟΕ – ΟΤΑ, σημειώνει:
Οι συνεχείς επεκτάσεις και τα πανωσηκώματα στον Χ.Υ.Τ.Α. Φυλής εγκυμονούν σοβαρότατους κινδύνους για την ασφάλεια των εργαζομένων του Ειδικού Διαβαθμιδικού Συνδέσμου Νομού Αττικής (Ε.Δ.Σ.Ν.Α.) και των οδηγών των απορριμματοφόρων που επισκέπτονται καθημερινά τον χώρο.
Παρά τις διαβεβαιώσεις όλων ανεξαιρέτως των κυβερνήσεων και των Περιφερειακών αρχών πως ο Χ.Υ.Τ.Α. Φυλής θα κλείσει γιατί έχει πλέον κορεστεί, οι υποσχέσεις τους μένουν στα χαρτιά και ο Χ.Υ.Τ.Α. λειτουργεί με πανωσηκώματα και νέες επεκτάσεις.
Ο Χ.Υ.Τ.Α. του 2019 των 4 εκ. κυβικών μέτρων που υποτίθεται θα ήταν ο τελευταίος Χ.Υ.Τ.Α. στο Δήμο Φυλής, έχει ήδη κορεστεί και έχει προκηρυχτεί νέος διαγωνισμός για μια θηριώδη επέκταση τουλάχιστον 10 εκ. κυβικών μέτρων.
Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. καλεί τη νέα Περιφερειακή Αρχή να δώσει επιτέλους λύση στο πρόβλημα της διαχείρισης των απορριμμάτων της Αττικής. Κάθε καθυστέρηση μας φέρνει όλο και πιο κοντά στον κίνδυνο μια ακραίας περιβαλλοντικής και υγειονομικής κρίσης που όμοιά της δεν θα έχουμε ξαναζήσει.
Δεν θα επιτρέψουμε ο κίνδυνος της υγειονομικής απειλής να αξιοποιηθεί από τα μεγάλα επιχειρηματικά συμφέροντα για να μας επιβληθούν ως «μόνη λύση» η καύση των σκουπιδιών και η πλήρης ιδιωτικοποίηση του συστήματος διαχείρισης των απορριμμάτων
Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. έχει αποδείξει επιστημονικά και επιμένει πως μπορεί να εφαρμοστεί άμεσα ένα σύγχρονο μοντέλο αποκεντρωμένης διαχείρισης, με Δημόσιο χαρακτήρα με έμφαση στην πρόληψη και στην προδιαλογή των υλικών έτσι όπως ορίζουν όλες οι Ευρωπαϊκές Οδηγίες.
Απαιτούμε ένα νέο Περιφερειακό σχέδιο χωρίς τις γνωστές αοριστίες και γενικολογίες και την άμεση έναρξη των διαδικασιών για την κατασκευή των Δημοτικών και Διαδημοτικών υποδομών προδιαλογής των υλικών και των μονάδων επεξεργασίας υπολειμματικών σύμμεικτων, για να μη μετεξελιχθούν και οι αναγκαίοι νέοι χώροι υγειονομικής ταφής σε χωματερές τύπου Φυλής.
Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. καλεί τον Υπουργό Περιβάλλοντος κ. Θόδωρο Σκυλακάκη, τον Γενικό Γραμματέα Διαχείρισης Αποβλήτων κ. Μανώλη Γραφάκο και τον Περιφερειάρχη Αττικής κ. Νίκο Χαρδαλιά, να ενεργήσουν αμέσως και χωρίς καμιά καθυστέρηση προκειμένου να εξασφαλιστεί η ασφαλής λειτουργία του Χ.Υ.Τ.Α. Φυλής.
Να ελεγχθούν αμέσως από τους Επιθεωρητές Περιβάλλοντος οι καταγγελίες και των εργαζομένων και των κατοίκων της ευρύτερης περιοχής, για τυχόν υπερβάσεις των ορίων που θέτει η περιβαλλοντική αδειοδότηση του Χ.Υ.Τ.Α. Φυλής.
Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. προειδοποιεί κάθε αρμόδιο φορέα πως όλοι οι αναφερόμενοι κίνδυνοι είναι υπαρκτοί και δεν θα ανεχτεί άλλο να κινδυνεύει η υγεία και η ζωή των εργαζομένων στον Χ.Υ.Τ.Α. Φυλής.
Κυριακή 30 Ιουνίου 2024
Ξεκινά η εξαήμερη εργασία – Δεν εξαιρούνται ΟΤΑ, ΔΕΚΟ, Δημόσιο

Ξεκινάει η εξαήμερη εργασία στην Ελλάδα από αύριο 1η Ιουλίου, χωρίς δικαίωμα άρνησης από την πλευρά του εργαζομένου, όπως ανέφερε χαρακτηριστικά η εργατολόγος Ματίνα Τριανταφύλλη στην ΕΡΤ.
Διευκρινίζεται δε πως το μέτρο αυτό μπορεί να εφαρμοστεί στους εργαζόμενους που απασχολούνται σε επιχειρήσεις ή εκμεταλλεύσεις συνεχούς λειτουργίας με το σύστημα εναλλασσόμενων βαρδιών αλλά και σε επιχειρήσεις – εκμεταλλεύσεις που δεν είναι από τη φύση τους συνεχούς λειτουργίας.
Δεν εξαιρούνται όμως ρητά από το καθεστώς της εξαήμερης εργασίας οι εργαζόμενοι που απασχολούνται σε Ο.Τ.Α, Δ.Ο.Υ., Δ.Ε.Η., Ε.Υ.Δ.Α.Π και σε άλλες επιχειρήσεις του ευρύτερου δημόσιου τομέα που σχετίζονται με εργασίες που εξυπηρετούν το κοινό.
Εξάλλου όπως προβλέπεται στο νόμο η εξαήμερη εργασία αποτελεί μία εξαιρετική συνθήκη που έρχεται να καλύψει μία έκτακτη ανάγκη η οποία πρέπει οπωσδήποτε να καλυφθεί από εξειδικευμένο προσωπικό και δεν υπάρχει αντίστοιχη προσφορά για τη συγκεκριμένη περίοδο.
Ωστόσο το μέτρο αυτό δεν αφορά τους εργαζόμενους του Επισιτισμού, του Τουρισμού και τις επιχειρήσεις ή εκμεταλλεύσεις που έχουν νυχτερινές βάρδιες από 12 βράδυ έως 6 π.μ και εργάζονται 5ήμερο.
Για την εφαρμογή της 6ημερης εργασίας θα πρέπει να πληρούνται οι παρακάτω προϋποθέσεις.
Αναλυτικά αυτές είναι οι εξής:
Θα πρέπει να γίνεται προδήλωση της εξαήμερης εργασίας στο Πληροφοριακό Σύστημα ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ
Είναι απαραίτητη η πρόσκληση του εργοδότη (διευθυντικό δικαίωμα) προς τους εργαζόμενους για εργασία την 6η ημέρα.
Είναι αναγκαία η δήλωση και η απόδειξη ενώπιον της Επιθεώρησης Εργασίας του αιφνίδιου και εξαιρετικού φόρτου εργασίας
Απαγορεύεται η απασχόληση με υπερεργασία ή υπερωρία κατά την 6η ημέρα και η απασχόληση κατ’ ανώτατο όριο τις 8 ώρες
Θα πρέπει να είναι προσαυξημένο κατά 40% το ημερομίσθιο για την έκτη ημέρα απασχόλησης. Εάν όμως ο εργαζόμενος δουλεύει σε αυτήν την περίπτωση Κυριακή ή επίσημη αργία τότε θα έχει επιπλέον προσαύξηση 75% στο ημερομίσθιο του
Υπενθυμίζουμε ότι η δυνατότητα εξαήμερης εργασίας θεσπίστηκε με τα άρθρα 25 και 26 του Ν.5053/2023 με στόχο την καταπολέμηση φαινομένων αδήλωτης και υποδηλωμένης εργασίας αλλά και την αύξηση του εισοδήματος των εργαζομένων, αφού το ημερομίσθιό τους για την 6η ημέρα θα είναι προσαυξημένο κατά 40%. Σε περίπτωση που η 6η ημέρα συμπίπτει με Κυριακή ή επίσημη αργία, ο εργαζόμενος δικαιούται το ημερομίσθιό του προσαυξημένο κατά 115% (40% από την προσαύξηση της 6ης ημέρας συν 75% για την απασχόλησή του την Κυριακή/αργία), προσαύξηση η οποία δυνητικά μπορεί να ξεπεράσει και το 115% σε περίπτωση εργασίας σε νυχτερινές ώρες για τις οποίες ισχύει επιπρόσθετη προσαύξηση 25%.
Η δυνατότητα εξαήμερης εργασίας αφορά αποκλειστικά:
— επιχειρήσεις συνεχούς λειτουργίας (και του δημοσίου) από τη φύση τους, που λειτουργούν όλες τις ημέρες της εβδομάδας επί 24ωρου βάσεως με σύστημα εναλλασσόμενων βαρδιών και εφαρμόζουν σύστημα πενθήμερης εβδομαδιαίας εργασίας για τους εργαζομένους τους καθώς και
— επιχειρήσεις μη συνεχούς λειτουργίας που λειτουργούν 5 ή 6 ημέρες την εβδομάδα επί 24ωρου βάσεως με σύστημα εναλλασσόμενων βαρδιών και εφαρμόζουν σύστημα πενθήμερης εβδομαδιαίας εργασίας για τους εργαζομένους τους, σε περίπτωση αυξημένου φόρτου εργασίας, με υποχρέωση σχετικής δήλωσης στο Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ.
Η απασχόληση σε αυτή την περίπτωση δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τις 8 ώρες ημερησίως ενώ διατηρούνται στο ακέραιο τα όρια προστασίας των εργαζομένων που αφορούν την 11ωρη υποχρεωτική ημερήσια ανάπαυση, την υποχρεωτική 24ωρη εβδομαδιαία ανάπαυση (1 ρεπό) και τη διατήρηση του μέσου όρου εβδομαδιαίας εργασίας των 48 ωρών (συμπεριλαμβανομένων των υπερωριών) σε περίοδο αναφοράς 4 μηνών.
Σάββατο 9 Δεκεμβρίου 2023
Σάββατο 11 Νοεμβρίου 2023
Τι ισχύει με την τήρηση των ατομικών ιατρικών φακέλων των εργαζομένων (εγκύκλιος)

Εγκύκλιο για τον τρόπο τήρησης των ατομικών ιατρικών φακέλων των εργαζομένων, με σκοπό την αναβάθμιση του επιπέδου επίβλεψης της υγείας τους και τη διευκόλυνση του έργου των ιατρών εργασίας, εξέδωσε το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.
Η εγκύκλιος παρέχει αναλυτικές διευκρινίσεις αναφορικά με τις απαιτήσεις της σχετικής νομοθεσίας, υποστηρίζοντας έτσι και την ευχερέστερη άσκηση του ελεγκτικού έργου των Επιθεωρητών Υγείας και Ασφάλειας.
Α. ΓΕΝΙΚΑ
Στόχος της παρούσας εγκυκλίου είναι η επικαιροποίηση των οδηγιών σχετικά με την τήρηση των Ατομικών Ιατρικών Φακέλων (στο εξής Α.Ι.Φ) των εργαζομένων, σύμφωνα με τις διατάξεις της νομοθεσίας για την υγεία και ασφάλεια στην εργασία, με σκοπό την αναβάθμιση του επιπέδου επίβλεψης της υγείας των εργαζομένων. Μέσω προτυποποιημένων υποδειγμάτων Α.Ι.Φ. και Βεβαιώσεων Καταλληλότητας των εργαζομένων, που εκπονήθηκαν από την Ελληνική Εταιρία Ιατρικής της Εργασίας και Περιβάλλοντος, αλλά και της παροχής εναρμονισμένων με τον Γενικό Κανονισμό Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων κατευθυντήριων οδηγιών, η εγκύκλιος αποσκοπεί στη διευκόλυνση των Ιατρών Εργασίας κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, στην παροχή διευκρινήσεων προς τους εργοδότες σχετικά με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας για την υγεία και ασφάλεια και ταυτόχρονα στην ευχερέστερη άσκηση του ελεγκτικού έργου των Επιθεωρητών Εργασίας.
Β. ΙΣΧΥΟΝ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
Το θεσμικό πλαίσιο που διέπει την τήρηση Α.Ι.Φ. περιλαμβάνει τις διατάξεις της νομοθεσίας για την Υγεία και Ασφάλεια στην Εργασία [Κώδικας Νόμων για την Υγεία & Ασφάλεια των Εργαζομένων (ΚΝΥΑΕ) που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3850/2010 (ΦΕΚ 84 Α’), και ειδικότερες κανονιστικές πράξεις]. Εφαρμογή έχουν επίσης οι σχετικές με την προστασία προσωπικών δεδομένων διατάξεις, καθώς και ο Κώδικας Ιατρικής Δεοντολογίας (ν.3418/2005).
Συγκεκριμένα:
Β1. ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΣΤΗΝ ΕΡΓΑΣΙΑ Β1.1 ΚΩΔΙΚΑΣ ΝΟΜΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ & ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΣΤΗΝ ΕΡΓΑΣΙΑ
Ο ΚΝΥΑΕ εφαρμόζεται στη χώρα μας, εφόσον δεν ορίζεται αλλιώς, σε όλες τις επιχειρήσεις και φορείς του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα και για κάθε εργαζόμενο που απασχολείται από εργοδότη με οποιαδήποτε σχέση εργασίας, περιλαμβάνει δε τις βασικές διατάξεις της νομοθεσίας που διέπουν τις υποχρεώσεις του εργοδότη για την προστασία της υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων του, μεταξύ αυτών δε, ζητήματα ιατρικής επίβλεψης των εργαζομένων και τήρησης Α.Ι.Φ. Βασικό πυλώνα του ανωτέρω Κώδικα αποτελεί η αρχή της αποκλειστικής ευθύνης του εργοδότη, ο οποίος υποχρεούται να εξασφαλίζει την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων ως προς όλες τις πτυχές της εργασίας (άρθρο 42, παρ. 1).
Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 8 του ΚΝΥΑΕ σε επιχειρήσεις που απασχολούν περισσότερους από 50 εργαζόμενους, αλλά και ανεξάρτητα του αριθμού εργαζομένων στις περιπτώσεις έκθεσης σε βιολογικούς (π.δ. 102/2020), καρκινογόνους παράγοντες (π.δ. 399/1994), αμίαντο (π.δ. 212/2006), μόλυβδο (π.δ. 94/1987) και επιπλέον σε Επιχειρήσεις Προσωρινής Απασχόλησης-ΕΠΑ (ν. 4052/2012), ο εργοδότης οφείλει να χρησιμοποιεί τις υπηρεσίες Ιατρού Εργασίας με αρμοδιότητες που περιγράφονται αναλυτικά στις διατάξεις των άρθρων 17, 18, 38, 39 του ΚΝΥΑΕ και των ειδικότερων πδ.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 18 του ΚΝΥΑΕ ο Ιατρός Εργασίας:
• Προβαίνει σε ιατρικό έλεγχο των εργαζομένων σχετικό με τη θέση εργασίας τους, μετά την πρόσληψη τους ή την αλλαγή θέσης εργασίας, καθώς και σε περιοδικό ιατρικό έλεγχο
• Μεριμνά για τη διενέργεια ιατρικών εξετάσεων και μετρήσεων παραγόντων του εργασιακού περιβάλλοντος σε εφαρμογή των διατάξεων που ισχύουν κάθε φορά.
• Εκτιμά την καταλληλότητα των εργαζομένων για τη συγκεκριμένη εργασία, αξιολογεί και καταχωρεί τα αποτελέσματα των εξετάσεων, εκδίδει βεβαίωση των παραπάνω εκτιμήσεων (Βεβαίωση Καταλληλότητας) και την κοινοποιεί στον εργοδότη. Το περιεχόμενο της βεβαίωσης πρέπει να εξασφαλίζει το ιατρικό απόρρητο υπέρ του εργαζομένου και μπορεί να ελεγχθεί από τους Επιθεωρητές Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (Α.Υ.Ε) της αρμόδιας Υπηρεσίας της Επιθεώρησης Εργασίας, για την κατοχύρωση του εργαζομένου και του εργοδότη.
• Τηρεί ατομικό ιατρικό φάκελο (Α.Ι.Φ.)
• Αναγγέλλει μέσω της επιχείρησης στην επιθεώρηση εργασίας ασθένειες των εργαζομένων που οφείλονται στην εργασία.
Β1.2 ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΑ π.δ. (κατ’ εξουσιοδότηση του ΚΝΥΑΕ) – έκθεση εργαζομένων σε (Φυσικούς, Βιολογικούς, Χημικούς, Καρκινογόνους) παράγοντες, Αμίαντο
Στα ειδικότερα π.δ. (κατ’ εξουσιοδότηση του ΚΝΥΑΕ), που αφορούν στην έκθεση εργαζόμενων σε:
– Φυσικούς παράγοντες: π.δ. 77/93, π.δ. 149/2006 (θόρυβος), π.δ. 176/2005 (κραδασμοί), π.δ. 82/2010 (τεχνητή οπτική ακτινοβολία), π.δ. 120/2016 (ηλεκτρομαγνητικά πεδία)
– Βιολογικούς παράγοντες: π.δ. 102/2020
– Χημικούς παράγοντες: π.δ. 338/2001 (όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 5 του π.δ. 52/2015), π.δ. 307/86 (όπως τροποποιήθηκε με τα: π.δ. 77/93, π.δ. 90/99, π.δ. 339/2001, π.δ. 162/2007, π.δ. 12/2012, π.δ. 82/2018 και π.δ. 72/2021)
– Καρκινογόνους παράγοντες, μεταλλαξιγόνους παράγοντες: π.δ. 399/1994 (όπως τροποποιήθηκε από τα: π.δ. 127/2000, π.δ. 43/2003, άρθρο 6 του π.δ. 52/2015, π.δ. 26/2020)
– Αμίαντο (π.δ. 212/2006)
– Μόλυβδο (π.δ. 94/1987 (όπως τροποποιήθηκε με το π.δ.338/2001),
περιλαμβάνονται διατάξεις για την επίβλεψη της υγείας των εργαζομένων και την τήρηση Α.Ι.Φ., σύμφωνα με τις οποίες:
1. Ο ιατρός εργασίας οφείλει να γνωρίζει καλά τις συνθήκες του εργασιακού περιβάλλοντος.
2. Η επίβλεψη της υγείας των εργαζομένων πραγματοποιείται σύμφωνα με τις αρχές και τις πρακτικές της Ιατρικής της Εργασίας και πρέπει να περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα μέτρα:
α) Κατάρτιση Α.Ι.Φ. με το ιατρικό και επαγγελματικό ιστορικό κάθε εργαζόμενου. Για κάθε εργαζόμενο ο οποίος υποβάλλεται σε επίβλεψη της υγείας τηρούνται Α.Ι.Φ., σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και ο ιατρός εργασίας ή/και η αρμόδια επιθεώρηση εργασίας υποδεικνύουν κάθε προστατευτικό ή προληπτικό μέτρο που πρέπει να λαμβάνεται για την προστασία της υγείας των εν λόγω εργαζομένων. β) Προσωπική συνέντευξη.
γ) Ενδεχομένως, βιολογική παρακολούθηση, καθώς και ανίχνευση των πρώιμων και αντιστρεπτών επιπτώσεων επί της υγείας του εξεταζόμενου, στην περίπτωση έκθεσης σε συγκεκριμένους επικίνδυνους παράγοντες. Η βιολογική παρακολούθηση και οι σχετικές απαιτήσεις δύνανται να αποτελούν μέρος της επίβλεψης της υγείας.
3. Μπορούν να αποφασίζονται περαιτέρω ιατρικές εξετάσεις για κάθε εργαζόμενο ο οποίος υποβάλλεται σε επίβλεψη της υγείας του, λαμβανομένων υπόψη των πλέον επίκαιρων πρακτικών της Ιατρικής της Εργασίας.
4. Οι Α.Ι.Φ. περιλαμβάνουν σύνοψη των αποτελεσμάτων της διενεργούμενης επίβλεψης της υγείας καθώς και των τυχόν δεδομένων παρακολούθησης που είναι αντιπροσωπευτικά της τυχόν έκθεσης σε επικίνδυνο παράγοντα του συγκεκριμένου εργαζόμενου.
5. Ο Α.Ι.Φ. περιλαμβάνει τα εξής τουλάχιστον στοιχεία (π.χ. π.δ. 338/2001, άρθρο 10, παρ.5)]:
α) Το ονοματεπώνυμο και το είδος της εργασίας του εργαζόμενου.
β) Τους λόγους για τους οποίους ασκείται η ιατρική επίβλεψη.
γ) Τις ημερομηνίες διενέργειας των ιατρικών εξετάσεων.
δ) Τα αποτελέσματα των κλινικών εξετάσεων.
ε) Τα αποτελέσματα των βιολογικών εξετάσεων και τον φορέα που τις διενήργησε.
στ) Την ερμηνεία των αποτελεσμάτων.
ζ) Τα αποτελέσματα των ελέγχων του περιβάλλοντος που αναφέρονται στην ατομική έκθεση του εργαζόμενου σε επιβλαβή παράγοντα.
η) Τα στοιχεία από το ιατρικό και επαγγελματικό ιστορικό του εργαζόμενου και
θ) Τα μέτρα που λήφθηκαν με βάση τα αποτελέσματα των εξετάσεων.
6. Οι Α.Ι.Φ. τηρούνται υπό κατάλληλη μορφή, η οποία επιτρέπει τη μεταγενέστερη αναδρομή σε αυτούς, λαμβάνοντας υπόψη τον απόρρητο χαρακτήρα τους.
Β2. ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ
Σε κάθε περίπτωση έχουν επίσης εφαρμογή οι διατάξεις περί προστασίας προσωπικών δεδομένων που προβλέπονται από τους:
• Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της Οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων, εφεξής: ΓΚΠΔ). Τα δεδομένα που αφορούν την υγεία, αποτελούν «ειδική κατηγορία δεδομένων» κατά το άρθρο 9 παρ.1 του ΓΚΠΔ και η πρόσβαση των υγειονομικών επιθεωρητών σ’ αυτά παρέχεται κατ’ άρθρο 9 παρ.2 στοιχεία β) και η) και στον ίδιο τον εργαζόμενο κατ’ άρθρο 15 του ΓΚΠΔ.
• Ν. 4624/2019 (ΦΕΚ Α’137/29.8.2019) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, για τα μέτρα εφαρμογής του ΓΚΠΔ.
Στο άρθρο 22 παρ.1 στοιχείο β’ αυτού προβλέπεται ότι επιτρέπεται η επεξεργασία ειδικών κατηγοριών δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, εφόσον είναι απαραίτητη «για λόγους προληπτικής ιατρικής, για την εκτίμηση της ικανότητας προς εργασία του εργαζομένου, για ιατρική διάγνωση, για την παροχή υγείας ή κοινωνικής περίθαλψης ή για τη διαχείριση των συστημάτων και υπηρεσιών υγείας ή κοινωνικής περίθαλψης ή δυνάμει σύμβασης με επαγγελματία του τομέα υγείας ή άλλου προσώπου που δεσμεύεται από το επαγγελματικό απόρρητο ή είναι υπό την εποπτεία του». Σε κάθε περίπτωση λαμβάνονται όλα τα κατάλληλα και ειδικά μέτρα για τη διαφύλαξη των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα όπως αυτά προσδιορίζονται ενδεικτικά στην παρ.3 του άρθρου αυτού.
Σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 27 παρ.3 του ίδιου νόμου επιτρέπεται η επεξεργασία ειδικών κατηγοριών δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για τους σκοπούς της σύμβασης εργασίας, «εάν είναι απαραίτητη για την άσκηση των δικαιωμάτων ή την εκπλήρωση νόμιμων υποχρεώσεων που απορρέουν από το εργατικό δίκαιο, το δίκαιο της κοινωνικής ασφάλισης και της κοινωνικής προστασίας και δεν υπάρχει κανένας λόγος να θεωρηθεί ότι το έννομο συμφέρον του υποκειμένου των δεδομένων σε σχέση με την επεξεργασία υπερτερεί».
Β3. Κώδικας Ιατρικής Δεοντολογίας
Στον Κώδικα Ιατρικής Δεοντολογίας (ν. 3418/2005) περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, προβλέψεις για τήρηση ιατρικού αρχείου (άρθρο 14), τήρηση ιατρικού απορρήτου (άρθρο 13), συναίνεση του ενημερωμένου ασθενή (άρθρο 12).
Γ. ΤΗΡΗΣΗ ΑΤΟΜΙΚΟΥ ΙΑΤΡΙΚΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ
Γ1. ΓΕΝΙΚΑ
Για κάθε εργαζόμενο ο Ιατρός Εργασίας της επιχείρησης με ευθύνη του καταρτίζει και τηρεί επικαιροποιημένο Α.Ι.Φ., μεριμνώντας για την προστασία του ιατρικού απορρήτου κατά τα αναφερόμενα στον ΓΚΠΠΔ και τον ν. 3418/2005 (Κώδικας Ιατρικής Δεοντολογίας) και σύμφωνα με τη νομοθεσία για την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων.
O Α.Ι.Φ. θα πρέπει ενδεικτικά να περιέχει τα αναφερόμενα στοιχεία στο συνημμένο Παράρτημα I: «Περιεχόμενα Ατομικών Ιατρικών Φακέλων». Δικαιούνται να λαμβάνουν γνώση του φακέλου οι Επιθεωρητές Α.Υ.Ε της αρμόδιας Υπηρεσίας της Επιθεώρησης Εργασίας και οι ιατροί του ασφαλιστικού οργανισμού, στον οποίο ανήκει ο εργαζόμενος, καθώς και ο ίδιος ο εργαζόμενος.
Ιατρικά δεδομένα επιτρέπεται να συλλέγονται από τον Ιατρό Εργασίας (με την πραγματοποίηση εξετάσεων από τον ίδιο ή την παραπομπή του εργαζομένου για συμπληρωματικές ιατρικές εξετάσεις ή με επιμέλεια του ίδιου του εργαζομένου), προκειμένου να αποτελέσουν αντικείμενο επεξεργασίας, μόνο εφόσον αυτό είναι απολύτως απαραίτητο για την επίβλεψη της υγείας του εργαζόμενου και την εκτίμηση της καταλληλότητάς του για συγκεκριμένη εργασία.
Γ2. ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΜΕ ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ
Οι επιχειρήσεις (όπως τράπεζες, super markets κ.λπ.) που διαθέτουν περισσότερα του ενός υποκαταστήματα σε μια πόλη, δύνανται να τηρούν τους Α.Ι.Φ. των εργαζομένων στο κεντρικό κατάστημα της επιχείρησης ή σε ένα εκ των υποκαταστημάτων της πόλης που θεωρείται καταλληλότερο για τη φύλαξή τους, σύμφωνα με τις ισχύουσες εγκύκλιες οδηγίες της Επιθεώρησης Εργασίας.
Γ3. ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ ΣΕ ΧΩΡΟ ΤΡΙΤΟΥ
Στην περίπτωση απασχόλησης εργαζομένων σε χώρο τρίτου (έμμεσου εργοδότη), π.χ. μέσω Εταιρειών Προσωρινής Απασχόλησης (ΕΠΑ-άμεσος εργοδότης), είναι δυνατή η τήρηση των Α.Ι.Φ. και των βιβλίων υποδείξεων του ιατρού Εργασίας στο χώρο του άμεσου εργοδότη για λόγους ολοκληρωμένης παρακολούθησης του εργαζομένου που παραχωρείται σε (ενδεχομένως διαφορετικές κάθε φορά) επιχειρήσεις, αλλά και ευχερούς ελέγχου εκ μέρους των Επιθεωρητών Α.Υ.Ε.
Διευκρινίζεται ότι τα ανωτέρω δεν αφορούν τις βεβαιώσεις καταλληλότητας των εργαζομένων οι οποίες θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να τηρούνται στην εκάστοτε επιχείρηση/υποκατάστημα/ παράρτημα, ανεξαρτήτως του αριθμού απασχολούμενων εργαζομένων.
Δ. ΤΡΟΠΟΣ ΤΗΡΗΣΗΣ ΑΤΟΜΙΚΟΥ ΙΑΤΡΙΚΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ
Σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις (άρθρ. 18 ΚΝΥΑΕ, άρθρ. 14 ν. 3418/2005), ο Ατομικός Ιατρικός Φάκελος και η Βεβαίωση Καταλληλότητας μπορούν να τηρούνται είτε σε έντυπη, είτε σε ηλεκτρονική μορφή. Ο εργοδότης θεωρείται ως «υπεύθυνος επεξεργασίας», κατά την έννοια των διατάξεων του ΓΚΠΠΔ και, συνεπώς, βαρύνεται με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τις ανωτέρω διατάξεις, ιδίως δε τις υποχρεώσεις τήρησης της εμπιστευτικότητας και της ασφάλειας της επεξεργασίας με τη λήψη κατάλληλων οργανωτικών και τεχνικών μέτρων. Ο εκάστοτε ιατρός Εργασίας είναι ο «εκτελών την επεξεργασία» και φέρει εκ της ιδιότητας αυτής όλες τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον ΓΚΠΠΔ για τους εκτελούντες την επεξεργασία.
Δ1. ΕΝΤΥΠΗ ΤΗΡΗΣΗ
Η τήρηση και φύλαξη των Α.Ι.Φ. πρέπει να γίνεται με τέτοιο τρόπο ώστε να προστατεύεται το ιατρικό απόρρητο με μέριμνα, υποχρέωση και ευθύνη τόσο των εργοδοτών όσο και των Ιατρών Εργασίας. Οι επιχειρήσεις οφείλουν να μην παραβιάζουν το ιατρικό απόρρητο και να θέτουν στη διάθεση των ιατρών Εργασίας τα απαραίτητα μέσα για την αποτελεσματικότερη άσκηση των καθηκόντων τους.
Για τους παραπάνω λόγους, οι επιχειρήσεις πρέπει να διαθέτουν χώρους/εγκαταστάσεις και διαδικασίες που προστατεύουν και διαφυλάσσουν την ακεραιότητα των Ατομικών Ιατρικών Φακέλων/Βεβαιώσεων Καταλληλότητας, εξασφαλίζουν το απόρρητο τους σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και διευκολύνουν την πρόσβαση του ιατρού Εργασίας και των Επιθεωρητών Α.Υ.Ε της αρμόδιας Υπηρεσίας της Επιθεώρησης Εργασίας κατά την άσκηση των καθηκόντων τους. Έτσι, πέραν εξατομικευμένων μέτρων και διαδικασιών προστασίας του απορρήτου που ακολουθούνται σε κάθε επιχείρηση, ο ιατρός Εργασίας οφείλει να φυλάσσει τους έντυπους Α.Ι.Φ. και τις Βεβαιώσεις Καταλληλότητας σε ερμάρια, χώρους ή φοριαμούς που κλειδώνουν, διατηρώντας το κλειδί σε ασφαλές σημείο, κατ’ ελάχιστον μέσα σε σφραγισμένο φάκελο, ο οποίος φέρει στο κλείσιμό του την ημερομηνία, την ιδιότητα, το ονοματεπώνυμο και την υπογραφή του τελευταίου αρμόδιου προσώπου που είχε πρόσβαση σε αυτούς (Ιατρό Εργασίας ή Επιθεωρητές Α.Υ.Ε).
Δ2. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΤΗΡΗΣΗ
Ο Α.Ι.Φ. δύναται να τηρείται και σε ηλεκτρονική μορφή, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Ιατρικής Δεοντολογίας και τις σχετικές με την προστασία προσωπικών δεδομένων διατάξεις.
Ο εργοδότης οφείλει να τηρεί τις κατάλληλες προδιαγραφές ηλεκτρονικής εφαρμογής επεξεργασίας των Α.Ι.Φ. έτσι ώστε εκτός της διασφάλισης προστασίας ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων και ιατρικού απορρήτου, να μην εμποδίζει τη λήψη γνώσης αυτών κατ’ άρθρο 18 παρ. 9 του ΚΝΥΑΕ από τους Επιθεωρητές Α.Υ.Ε. της αρμόδιας Υπηρεσίας της Επιθεώρησης Εργασίας, από τους ιατρούς του ασφαλιστικού οργανισμού, στον οποίο ανήκει ο εργαζόμενος, καθώς και από τον ίδιο τον εργαζόμενο, στους οποίους όλους μπορεί να παρέχεται σχετική πρόσβαση κατ’ άρθρο 9 παρ. 2 στοιχείο β) και στοιχείο η) και κατ’ άρθρο 15 του ΓΚΠΠΔ.
Πιο συγκεκριμένα οι ως άνω προδιαγραφές εφαρμογής ηλεκτρονικής τήρησης θα πρέπει να περιλαμβάνουν:
1. κρυπτογράφηση των δεδομένων υγείας των εργαζομένων
2. αυστηρό περιορισμό της πρόσβασης μόνο στον Ιατρό Εργασίας και στο βοηθητικό προσωπικό αυτού, δεσμευόμενο από ιατρικό ή άλλο απόρρητο
3. ασφαλείς μηχανισμούς αναγνώρισης και αυθεντικοποίησης των χρηστών, ασφάλεια στη διαμόρφωση των υπολογιστικών συστημάτων και του δικτύου που θα φιλοξενεί την εφαρμογή
4. λειτουργία αρχείων καταγραφής
5. ύπαρξη πολιτικής λήψης αντιγράφων ασφαλείας, ασφαλή καταστροφή των προσωπικών δεδομένων 6. μέτρα φυσικής ασφάλειας αλλά και προστασίας από κακόβουλο λογισμικό όλων των υπολογιστικών συστημάτων επεξεργασίας με αντιϊκά προγράμματα και,
7. ενημέρωση των εργαζομένων για την επεξεργασία των προσωπικών τους δεδομένων και τον τρόπο άσκησης των δικαιωμάτων τους.
Δ3. ΧΡΟΝΟΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ ΤΗΡΗΣΗΣ Α.Ι.Φ.
Σε περίπτωση αποχώρησης εργαζομένου από την εργασία του, ο Α.Ι.Φ. υποχρεωτικά διαφυλάσσεται στην επιχείρηση για 20 τουλάχιστον χρόνια, πλην των περιπτώσεων όπου από τις σχετικές διατάξεις το θέμα ρυθμίζεται διαφορετικά. Σε κάθε περίπτωση, προστατεύεται το ιατρικό απόρρητο σύμφωνα με τα προαναφερθέντα και ο εργαζόμενος έχει πρόσβαση στα στοιχεία του Α.Ι.Φ. του και δικαιούται αντίγραφο αυτού.
Ε. ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟΥ ΑΤΟΜΙΚΟΥ ΙΑΤΡΙΚΟΥ ΦΑΚΕΛΛΟΥ ΚΑΙ ΒΕΒΑΙΩΣΗΣ ΚΑΤΑΛΛΗΛΟΤΗΤΑΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥ
Για το περιεχόμενο των Α.Ι.Φ., ως προς την καταγραφή των πραγματοποιηθεισών εργαστηριακών και άλλων ιατρικών εξετάσεων, σύμφωνα με τις τρέχουσες πρακτικές της Ιατρικής της Εργασίας ή τυχόν επιμέρους νομοθετικές/κανονιστικές ρυθμίσεις, καθώς και την Βεβαίωση Καταλληλότητας επισυνάπτονται (Παραρτήματα Ι και ΙΙ) προτυποποιημένα υποδείγματα που εκπονήθηκαν από την Ελληνική Εταιρεία Ιατρικής Εργασίας και Περιβάλλοντος.
Το υπόδειγμα Α.Ι.Φ. του Παραρτήματος Ι μπορεί να χρησιμοποιηθεί είτε αυτούσιο, είτε τμηματικά, ανάλογα με τη φύση της δραστηριότητας της επιχείρησης και την εκάστοτε θέση εργασίας. Παρόλα αυτά, προκειμένου κάθε Α.Ι.Φ. να είναι λειτουργικός, ολοκληρωμένος και να εξασφαλίζει την αποτελεσματική επίβλεψη της υγείας των εργαζομένων, θα πρέπει να περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστον τα προσωπικά στοιχεία, το ατομικό αναμνηστικό και το επαγγελματικό ιστορικό του εργαζόμενου κατά την πρώτη εκτίμηση από τον Ιατρό Εργασίας, καθώς και την αντικειμενική (κλινική) εξέταση του σε κάθε επίσκεψη. Σε περιπτώσεις επιχειρήσεων που εμπίπτουν στις ειδικότερες διατάξεις των π.δ. της παραγράφου Β1.2, ο ΑΙΦ πρέπει να περιλαμβάνει και τα πρόσθετα στοιχεία που αναφέρονται στην ανωτέρω παράγραφο.
ΣΤ.ΚΥΡΩΣΕΙΣ
Πέραν των κυρώσεων που προβλέπονται στα άρθρα 70 και 71 του ΚΝΥΑΕ για περιπτώσεις παράβασης των διατάξεων αυτού, όσοι αναγράφουν ή συλλέγουν ή επεξεργάζονται στοιχεία ή δεδομένα κατά παράβαση των κείμενων διατάξεων τιμωρούνται με τις διοικητικές και ποινικές κυρώσεις που προβλέπονται από τα άρθρα 141-151 του ΓΚΠΔ.
Τρίτη 24 Οκτωβρίου 2023
Τα εφάπαξ των δημοσίων υπαλλήλων θα παραμείνουν αφορολόγητα

Διευκρίνηση για εφάπαξ των δημοσίων υπαλλήλων
O Nίκος Μηλαπίδης, Γενικός Γραμματέας Κοινωνικών Ασφαλίσεων στο Υπ. Εργασίας, μίλησε στην εκπομπή Prime της ΕΡΤ και στονΗλία Σιακαντάρη με αφορμή το νέο ασφαλιστικό νομοσχέδιο και όσα αυτό προβλέπει.
Ο κ. Μηλαπίδης αναφέρθηκε αρχικά στην διάταξη για την απασχόληση συνταξιούχων.
Μεταξύ άλλων εξήγησε πως: «Αυτό το οποίο συμβαίνει με τη νέα διάταξη από 1-1-24 κάθε συνταξιούχος ο οποίος επιθυμεί να εργαστεί δεν θα υφίσταται περικοπή 30% στη σύνταξή του. Υπήρχε η εξής ανισορροπία, είτε δούλευες μια ώρα είτε δούλευες 25 μέρες, περικόπτονταν 30% η σύνταξή σου. Από 1-1-24, όποιος επιθυμεί να εργαστεί, να τονώσει το εισόδημά του και να προωθηθούν οι πολιτικές ενεργούς γήρανσης, θα μπορεί να εργαστεί και στη θέση της παρακράτησης θα παίρνει ακέραιη τη σύνταξή του. Και εισάγεται ένας πόρος μη ανταποδοτικός, μόλις 10% στο ακαθάριστο εισόδημα από την εργασία του.
Πρόσθεσε πως είναι όντως μια κατάσταση αμοιβαίου οφέλους και για τον εργαζόμενο συνταξιούχο να τονώσει το εισόδημά του, αλλά και για τα ασφαλιστικά ταμεία να προσδοκούν περισσότερη δηλωμένη εργασία, άρα περισσότερα έσοδα.
Απαντώντας γιατί φορολογούνται τα εφάπαξ, αλλά όχι τα εφάπαξ της υποχρεωτικής ασφάλισης, ο κ. Μηλαπίδης είπε: «Να διευκρινίσουμε ότι τα εφάπαξ των δημοσίων υπαλλήλων εδώ και πάρα πολύ καιρό είναι αφορολόγητα και έτσι θα παραμείνουν. Ο θεσμός της συμπληρωματικής προαιρετικής ασφάλισης που υπηρετείται από τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης είναι ο πιο διαδεδομένος τρόπος επικουρικής ασφάλισης στην Ευρώπη.
Ο θεσμός στην Ελλάδα για πολλούς λόγους την προηγούμενη εικοσαετία δεν μπόρεσε να αναπτυχθεί. Υπάρχουν μόνο 28 ταμεία που έχουν συγκεντρώσει περίπου 300 εκατομμύρια ευρώ. Με το νέο πλαίσιο το οποίο μεταρρυθμίσουμε, επιχειρούμε την τόνωση του θεσμού. Θέλουμε τη μαζικότερη είσοδο ασφαλισμένων, πάντα σε προαιρετική βάση, στα ταμεία αυτά, ούτως ώστε να έχουν προσδοκία να απολαύσουν μια συμπληρωματική παροχή στο τέλος του εργασιακού τους βίου».
Εξήγησε πως η φορολογία η οποία μπαίνει, μπαίνει για τρεις λόγους. «Πρώτον, για λόγους εξομοίωσης με κάτι ομοειδές που είναι τα ομαδικά ασφαλιστήρια συμβόλαια που δίνονται από τις ασφαλιστικές εταιρείες. Δεύτερον, γιατί υπηρετεί λόγους κοινωνικής δικαιοσύνης, δηλαδή κάποιος που παραμένει πολλά χρόνια στο Ταμείο θα υποστεί έναν πολύ μικρό φόρο. Δίνουμε λελογισμένα κίνητρα για να αποταμιεύσεις και να απολαύσει μια παροχή και κάποιος που επιθυμεί να βγει πολύ γρήγορα, θα υποστεί έναν μεγαλύτερο φόρο. Πάλι όμως, ο φόρος αυτός είναι πολύ μικρότερος από τον οριακό φορολογικό συντελεστή στο οποίο θα πήγαινε η παροχή του σε περίπτωση που δεν υπήρχε αυτός ο φόρος», ανέφερε μεταξύ άλλων.
Ο κ. Μηλαπίδης μίλησε και για τις επικουρικές συντάξεις και πώς μπορεί να καθαρίσουν μέσα στο επόμενο δωδεκάμηνο αυτές που έχουν μείνει. «Το ασφαλιστικό σύστημα υπέφερε από κατακερματισμό και διαφορετικούς κανόνες. Η διάταξη η οποία θα έρθει υπηρετεί την ενοποίηση κανόνων τόσο στον ιδιωτικό τομέα όσο και στο δημόσιο τομέα, με 15 χρόνια ασφάλισης και μόνο θα παρέχεται επικουρική ασφάλιση. Οι σημερινές επικουρικές είναι περίπου οι εκκρεμείς 45.000. Με αυτή τη διάταξη αναμένεται τουλάχιστον 15.000 μέσα στον χρόνο να αποκλιμακωθούν», τόνισε.
Τέλος, αναφέρθηκε και στις συντάξεις χηρείας: «Διαβεβαιώνω ότι δεν θα υπάρξει καμία ρύθμιση στο παρόν νομοσχέδιο το Νοέμβριο. Ωστόσο, εξετάζουμε τα εναλλακτικά σενάρια ούτως ώστε να υπάρχει ισονομία και δικαιοσύνη, δηλαδή όμοια μεταχείριση όμοιων περιπτώσεων. Θα ληφθεί σχετική πρωτοβουλία σε απώτερο χρόνο».
Δευτέρα 9 Οκτωβρίου 2023
Με αφορμή την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τις συντάξεις των δικαστών
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
με αφορμή την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τις συντάξεις των δικαστών
«Γιάννης κερνάει, Γιάννης πίνει»
Το γνωστό λαϊκό γνωμικό «Γιάννης κερνάει, Γιάννης πίνει» θυμίζει η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που δημοσιοποιήθηκε χθες από τα ΜΜΕ και αφορά στις συντάξεις των δικαστών.
Σύμφωνα με τα δημοσιεύματα του τύπου το Ελεγκτικό Συνέδριο με συντριπτική πλειοψηφία (28-3) με την υπ’ αριθμ. 1330/2023 απόφασή του έκρινε ότι οι συντάξεις ΜΟΝΟ των δικαστών «οφείλουν να επανέλθουν στα επίπεδα του 2012, καθώς οι μεταγενέστερες περικοπές τους δεν είναι σύμφωνες με το Σύνταγμα».
Δεν μας προκαλεί, πλέον, καμιά εντύπωση η απόφαση που αφορά στους δικαστές, οι οποίοι για μια ακόμη φορά «δικαιώνονται» από το ανώτατο δικαστήριο.
Αποτελεί, όμως, πρόκληση για το σύνολο των εργαζομένων της χώρας μας των οποίων οι προσφυγές στα δικαστήρια για τις περικοπές των μνημονίων, την κατάργηση του 13ου και του 14ου μισθού και το πετσόκομμα των συντάξεων, σωρηδόν απορρίπτονται.
Τελευταίο παράδειγμα απορριπτικής απόφασης ήταν οι υπ’ αριθμ. 1307-1316/2019 αποφάσεις του ΣτΕ οι οποίες έκριναν ότι οι περικοπές του 13ου και του 14ου μισθού των Δημοσίων Υπαλλήλων είναι συνταγματικές, τη στιγμή που το Γ΄ Τμήμα τον Δεκέμβρη του 2018 είχε κρίνει, με συντριπτική πλειοψηφία 6-1, αντισυνταγματικές τις περικοπές.
Μάλιστα στο σκεπτικό της απορριπτικής απόφασης του 2019 είχαν καταγραφεί και τα εξής: «… παρά τις περικοπές των δώρων οι μισθοί των Δημοσίων Υπαλλήλων είναι στα όρια της αξιοπρεπούς διαβίωσης, συγκρινόμενες με το όριο φτώχειας και με τον κατώτατο μισθό στον ιδιωτικό τομέα!!!».
Προφανώς οι αποδοχές των δικαστών είναι χαμηλότερες από τις αποδοχές των εργαζομένων στο Δημόσιο γι΄ αυτό και η χθεσινή απόφαση.
Η Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. δεν είχε, ούτε έχει καμιά ψευδαίσθηση ότι οι εργαζόμενοι, μέσα από τα δικαστήρια, μπορούν να αναπληρώσουν τις απώλειες που είχαν από τις περικοπές των μνημονίων. Αξιοποίησε, όμως, και αυτό το μέσο (τις προσφυγές στο ΣτΕ) στο πλαίσιο της ευρύτερης συνδικαλιστικής της δράσης. Τα αποτελέσματα ήταν αναμενόμενα. Καμία προσφυγή μας στα δικαστήρια, για τις περικοπές των μνημονίων και του 13ου και του 14ο μισθού, δεν δικαιώθηκε. Οι μόνες που δικαιώθηκαν ήταν των δικαστών.
Με αφορμή την χθεσινή απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, καλούμε την Κυβέρνηση να μην προχωρήσει σε καμιά επιλεκτική αύξηση συντάξεων (μόνο των δικαστών), παρά μόνο σε συνολική, στα πλαίσια της ίσης και δίκαιης αντιμετώπισης όλων των Ελλήνων πολιτών.
Τέλος, την καλούμε να απαντήσει στην ελληνική κοινωνία και στους εργαζόμενους σε ποια άλλη χώρα του κόσμου οι δικαστές αποφασίζουν για τους μισθούς και τις συντάξεις τους, οι ίδιοι!!!
Από την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.
Είναι νόμιμη η ανάθεση σε Δημόσιο Υπάλληλο καθηκόντων διαφορετικών από αυτά της πρόσληψης του;

Σύμφωνα με το άρθρο 30 του Υπαλληλικού Κώδικα «Ο υπάλληλος εκτελεί τα καθήκοντα του κλάδου ή της ειδικότητάς του».
Ο κανόνας αυτός (της μη ανάθεσης αρμοδιοτήτων άλλης ειδικότητας και κλάδου) κάμπτεται, εφόσον συντρέχουν σωρευτικά οι εξής προϋποθέσεις:
α) η επιτακτική υπηρεσιακή ανάγκη, δηλαδή ανεπίδεκτη αναβολής λόγω του επείγοντος χαρακτήρα της και
β) η αδυναμία κάλυψής της με άλλο τρόπο, δηλαδή η ανυπαρξία ή πρόσκαιρη αδυναμία αρμόδιου υπαλλήλου για να αντιμετωπιστεί η ανάγκη.
Περαιτέρω, στο ίδιο άρθρο τίθενται απαράβατα όρια διάρκειας της ανάθεσης, ήτοι προβλέπεται η δυνατότητα στο αρμόδιο όργανο για ανάθεση έως δύο (2) μήνες εντός του ίδιου έτους, με δυνατότητα παράτασης έως 6 μήνες μετά, όμως, από αιτιολογημένη γνώμη του Υπηρεσιακού Συμβουλίου. Η διάρκεια των δύο μηνών θα πρέπει να υπολογίζεται αθροιστικά και όχι κάθε φορά δύο μήνες. Έτσι, προστατεύεται ο υπάλληλος από την κατ’ επανάληψη ανάθεση σ’ αυτόν παράλληλων καθηκόντων διαφορετικού κλάδου ή ειδικότητας.
Σύμφωνα μάλιστα με πρόσφατη εγκύκλιο του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης, οι διατάξεις του άρθρου 30 του Υ.Κ. δε συνιστούν τη νομιμοποιητική βάση για την άσκηση παράλληλων καθηκόντων σε διαφορετικές οργανικές μονάδες του ίδιου φορέα. Άλλωστε η ανάθεση παράλληλων καθηκόντων αποτελεί εξαιρετικό μέτρο προσωρινής θεραπείας των υπηρεσιακών αναγκών, οι οποίες δέον όπως καλύπτονται με άλλες διοικητικές διαδικασίες.
Δικηγόρος Εργατολόγος
Κυριακή 27 Αυγούστου 2023
Έρχονται κυρώσεις για απεργούς που εμποδίζουν εργασία

Αλλαγές στο εργασιακό τοπίο φέρνει το νομοσχέδιο, το οποίο τίθεται από την Παρασκευή 25/8 σε δημόσια διαβούλευση από το υπουργείο Εργασίας, προκειμένου να ψηφισθεί τον Σεπτέμβριο. Οι αλλαγές προβλέπονται σε κοινοτική οδηγία (2019/1152) περί «διαφανών και προβλέψιμων όρων εργασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση». Σκοπός της οδηγίας είναι η βελτίωση των όρων εργασίας, με την προώθηση περισσότερο διαφανούς και προβλέψιμης απασχόλησης με παράλληλη διασφάλιση της προσαρμοστικότητας της αγοράς εργασίας.
Μεταξύ άλλων θα υπάρχουν ποινικές ευθύνες, σε απεργούς που παρεμποδίζουν, από την εργασία τους, άλλους εργαζομένους.
Ουσιαστικά, όποιος εμποδίζει την ελεύθερη προσέλευση ή αποχώρηση από την εργασία ή ασκεί σωματική ή ψυχολογική βία, θα τιμωρείται.
Οι ποινές που προβλέπονται θα είναι τουλάχιστον έξι
μήνες φυλάκιση και 5.000 ευρώ πρόστιμο. Αν μάλιστα διαπιστωθεί υποτροπή
οι ποινές ενδέχεται να διπλασιάζονται.
Προστασία απόλυσης. Θα απαγορεύεται η απόλυση ή οποιοδήποτε ισοδύναμό
της και κάθε προκαταρκτική ενέργεια για την απόλυση εργαζομένων, επειδή
άσκησαν τα δικαιώματα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία.
Οι εργαζόμενοι που θεωρούν ότι έχουν απολυθεί ή έχουν υποβληθεί σε μέτρα με ισοδύναμο αποτέλεσμα για τον λόγο ότι έχουν ασκήσει τα δικαιώματα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία μπορούν να ζητούν από τον εργοδότη να τους γνωστοποιήσει τους λόγους της απόλυσης ή του ισοδυνάμου της, δεόντως τεκμηριωμένους.
Πέμπτη 13 Ιουλίου 2023
Α.Δ.Ε.Δ.Υ. «Νέο μισθολόγιο» Δ.Υ. – Άνθρακες ο «θησαυρός» – O εμπαιγμός συνεχίζεται…

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
«Νέο μισθολόγιο» Δ.Υ. – Άνθρακες ο «θησαυρός»
O εμπαιγμός συνεχίζεται…
Δόθηκε χθες για διαβούλευση το νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομικών, το οποίο περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, και το «νέο
μισθολόγιο» των Δημοσίων Υπαλλήλων, όπως βαφτίζει η Κυβέρνηση την
επιδοματική πολιτική που ακολουθεί, τορπιλίζοντας την έννοια του ενιαίου
μισθολογίου.
Παρά τις τυμπανοκρουσίες και την υπερπροβολή από τα ΜΜΕ ότι, δήθεν,
γίνονται μεγάλες αυξήσεις στους μισθούς των Δ.Υ., ότι αυτές ισοδυναμούν
με επιστροφή του 13ου μισθού κλπ, τίποτε από όλα αυτά δεν ισχύει.
Η κυβέρνηση, αντί ουσιαστικών αυξήσεων χορηγεί σε όλους τους
εργαζόμενους στο Δημόσιο ένα επίδομα 70€ ακαθάριστα, το οποίο μετά την
αφαίρεση των κρατήσεων διαμορφώνεται στο καθαρό ποσό των 40 έως 50€
μηνιαίως.
Μετά από 13 χρόνια, κατά τα οποία όχι μόνο δεν δόθηκε καμία
αύξηση στους Δ.Υ., αλλά καταργήθηκε ο 13ος και 14ος μισθός, μειώθηκαν οι
αποδοχές κατά 40%, πάγωσε μισθολογικά η διετία 2016 – 17, μειώθηκε το
αφορολόγητο, ο πληθωρισμός κι η ακρίβεια καλπάζουν, η κυβέρνηση εμπαίζει
στην κυριολεξία τους Δ.Υ. με ένα επίδομα των 45€ μηνιαίως.
Αυτή είναι η πραγματικότητα, την οποία, δυστυχώς, αποκρύπτουν τα ΜΜΕ, τα
οποία προβάλλουν χωρίς αντίλογο την κυβερνητική προπαγάνδα.
Προφανώς και δεν μηδενίζουμε καμία αύξηση, ούτε του επιδόματος των 45€,
ούτε των οικογενειακών επιδομάτων, ούτε των επιδομάτων ευθύνης.
Επισημαίνουμε, όμως, ότι τα οικογενειακά επιδόματα και τα επιδόματα
ευθύνης αφορούν τα μεν πρώτα το 40% των υπαλλήλων, τα δε δεύτερα ούτε
καν το 20%.
Οι αλχημείες που κάνει η κυβέρνηση, προσθέτοντάς τα στους μισθούς όλων
των υπαλλήλων αποτελούν κοροϊδία για τους εργαζόμενους στο Δημόσιο.
Ύστερα από τα παραπάνω η Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.
δηλώνει ότι στο αμέσως προσεχές διάστημα και κατά τη διάρκεια ψήφισης
του νομοσχεδίου θα προχωρήσει σε κινητοποιήσεις, προκειμένου να
διεκδικήσει πραγματικές αυξήσεις στους μισθούς των εργαζομένων στο
Δημόσιο.
Διεκδικούμε:
Αυξήσεις που να καλύπτουν τον πληθωρισμό τουλάχιστον 10% για όλους τους Δ.Υ.
Επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού
Ξεπάγωμα της διετίας 2016 – 17
Αφορολόγητο στα 12.000€
Αύξηση του επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας
Κατάργηση της εισφοράς του 2% υπέρ της ανεργίας
Γνήσιο ενιαίο μισθολόγιο με πραγματικές αυξήσεις στους μισθούς
των εργαζομένων στο Δημόσιο, μέσα από συλλογική σύμβαση εργασίας –
καμία σύνδεση της αξιολόγησης με τη μισθολογική και βαθμολογική εξέλιξη
Από την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.
Τετάρτη 12 Ιουλίου 2023
Δευτέρα 10 Ιουλίου 2023
Υπ. Εργασίας-Καύσωνας: Tα μέτρα προστασίας των εργαζομένων -Πότε συστήνεται τηλεργασία

Με ανακοίνωσή του το υπουργείο Εργασίας αναφέρεται στα μέτρα για την προστασία από τη θερμική καταπόνηση των εργαζομένων υπό συνθήκες καύσωνα.
Σύμφωνα με το υπουργείο Εργασίας, μετά το Έκτακτο Δελτίο Επικίνδυνων Καιρικών Φαινομένων (ΕΔΕΚΦ), της Εθνικής Μετεωρολογικής Υπηρεσίας (ΕΜΥ), με το οποίο αναγγέλλονται «συνθήκες καύσωνα από την Τετάρτη (12-7-2023) έως και τις αρχές της επόμενης εβδομάδας. Ο καύσωνας αυτός λαμβάνει την ονομασία CLEON και εντάσσεται στα Επικίνδυνα Καιρικά Φαινόμενα με διάρκεια τουλάχιστον έξι ημερών με θερμότερες ημέρες την Παρασκευή (14-7-2023) και το Σάββατο (15-7-2023)», συστήνονται τα εξής:
Στο πλαίσιο της τήρησης των κανόνων για την Υγεία και Ασφάλεια στην Εργασία, το Υπουργείο Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης, απευθύνει αυστηρή σύσταση στους εργοδότες να προβούν τόσο στη λήψη των απαραίτητων τεχνικών και οργανωτικών μέτρων, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, όσο και σε μείωση απασχόλησης ή/και παύση εργασιών κατά τις ώρες θερμοκρασιακής αιχμής (12.00 – 17.00), όπου αυτό κριθεί, κατά περίπτωση, απαραίτητο, για την αποφυγή των φαινομένων θερμικής καταπόνησης υπό συνθήκες καύσωνα.
Ειδικότερα λαμβάνοντας υπόψη και την από 26 Μαΐου 2023 (αριθ. πρωτ. 52903) σχετικής εγκυκλίου της Γενικής Γραμματείας Εργασιακών Σχέσεων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, προβλέπονται:
Α. ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΛΗΨΗ ΤΗΣ ΘΕΡΜΙΚΗΣ ΚΑΤΑΠΟΝΗΣΗΣ
Οργάνωση του χρόνου εργασίας με προγραμματισμό διαλειμμάτων κατάλληλης διάρκειας για τη μείωση της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων.
Προγραμματισμός των εργασιών που συνεπάγονται υψηλή θερμική καταπόνηση των εργαζομένων, κατά το δυνατόν, σε ώρες εκτός θερμοκρασιακών αιχμών.
Μείωση της απασχόλησης ή παύση εργασιών σε ιδιαίτερα επιβαρυμένους θερμικά χώρους όπως είναι τα μηχανοστάσια, χυτήρια, υαλουργεία, κεραμοποιεία, ναυπηγικές εργασίες κ.λπ. μεταξύ των ωρών 12.00-17.00.
Διαμόρφωση κυλικείων, ή άλλων κατάλληλων χώρων για το χρόνο διαλείμματος. Οι χώροι αυτοί, ανάλογα με τις αντικειμενικές ανάγκες και δυνατότητες, να εξοπλίζονται με σύστημα κλιματισμού. Οι χώροι αυτοί θα επιλεγούν μετά από συνεργασία του εργοδότη και του Τεχνικού Ασφάλειας, Ιατρού Εργασίας και μελών ΕΥΑΕ και όπου δεν υπάρχουν των εκπροσώπων των εργαζομένων.
Παροχή πόσιμου δροσερού νερού σε θερμοκρασία 10 -15 °C.
- B. ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΓΙΑ ΥΠΑΙΘΡΙΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ
Τα μέτρα που μπορεί να ληφθούν για να αντιμετωπιστεί τυχόν θερμική καταπόνηση των εργαζομένων περιλαμβάνουν:
Χορήγηση και χρήση κατάλληλου καλύμματος κεφαλής όπου δεν προβλέπεται χρήση κράνους προστασίας, καθώς και προστατευτικών μέσων δέρματος.
Διαμόρφωση / επιλογή σκιερού μέρους για διαλείμματα.
Διαμόρφωση / επιλογή σκιερού μέρους ή κατασκευή κατάλληλων στεγάστρων για την εκτέλεση των εργασιών, όπου αυτό είναι δυνατόν.
Προγραμματισμός των εργασιών έτσι ώστε οι πλέον επιβαρυμένες (π.χ. εργασίες ασφαλτόστρωσης) να γίνονται τις ώρες που οι θερμοκρασίες είναι χαμηλότερες.
Μείωση της απασχόλησης ή/και παύση εργασιών κατά το χρονικό διάστημα μεταξύ των ωρών 12.00-17.00
Χορήγηση πόσιμου δροσερού νερού (10-15 °C).
Για εργαζόμενους που ανήκουν σε ομάδες υψηλού κινδύνου και ειδικά στις περιπτώσεις έκθεσής τους σε επιβαρυντικές συνθήκες, συστήνεται, όπου αυτό είναι εφικτό από τη φύση της εργασίας, η δυνατότητα εξ αποστάσεως εργασία μέσω τηλεργασίας (Πίνακας 1).
| Πίνακας 1. Παράγοντες που προδιαθέτουν σε θερμικές ασθένειες/βλάβες λόγω παρατεταμένης εργασιακής έκθεσης. | |||||
|
Ατομικοί παράγοντες |
Παράγοντες περιβάλλοντος |
Παράγοντες υγείας |
Φάρμακα και ουσίες |
||
|
Έλλειψη εγκλιματισμού Μέτριο ή χαμηλό επίπεδο φυσικής κατάστασης Υψηλός δείκτης μάζας σώματος* (άνω του 30) Αφυδάτωση Ηλικία >60 έτη Εγκυμοσύνη, γαλουχία |
Υψηλή θερμοκρασία αέρα Υψηλή υγρασία Εντατική σωματική εργασία / άσκηση Μειωμένη ταχύτητα αέρα Βαριά / μη διαπερατά ρούχα και προστατευτικός εξοπλισμός εργασίας |
Καρδιαγγειακές παθήσεις, διαταραχές αρτηριακής πίεσης Χρόνιες αναπνευστικές παθήσεις Σακχαρώδης διαβήτης Νεφροπάθειες Χρόνιες ηπατοπάθειες
|
Καρδιολογικά και αντιϋπερτασικά φάρμακα: (διουρητικά, νιτρώδη αγγειοδιασταλτικά και αναστολείς διαύλων ιόντων Ca++, Β-αναστολείς) Ορμόνες (συμπεριλαμβανομένης της ινσουλίνης) Αντιδιαβητικά δισκία Αντιεπιληπτικά, αντιψυχωσικά και νευροληπτικά φάρμακα, τρικυκλικά αντικαταθλιπτικά Αντισταμινικά Αντιχολινεργικές ουσίες Εργογονικά διεγερτικά Αλκοόλ
|
||
*ΔΜΣ=βάρος/ύψος2 (Kg/m2)
Η Επιθεώρηση Εργασίας εντατικοποιεί τους στοχευμένους ελέγχους σε εργασιακούς χώρους, σύμφωνα και με την επισυναπτόμενη υπ’ αριθμ. 267075 /30.05.2023 εγκύκλιο, με έμφαση σε
υπαίθριες εργασίες (π.χ. οικοδομές, οδικά και άλλα τεχνικά έργα),
εργασίες σε στεγασμένους χώρους, όπου λόγω της φύσης των παραγωγικών διαδικασιών μπορεί να υπάρχει επί πλέον θερμική καταπόνηση από υψηλές τιμές θερμοκρασίας-υγρασίας και ακτινοβολούμενη θερμότητα (π.χ. σε χυτήρια, μεταλλουργίες, βιομηχανίες πλαστικών, κ.α.), καθώς και
χειρωνακτικές εργασίες (π.χ. μεταφορά βαρέων αντικειμένων, οικοδομικών υλικών).
Τέλος συστήνεται η συχνή παραπομπή των εργοδοτών στην ιστοσελίδα την http://www.hnms.gr/emy/el/forecast/deikths_wbgt της ΕΜΥ όπου υπάρχει 48ωρη πρόβλεψη του σχετικού βιοκλιματικού δείκτη πρόβλεψης (WBGT) της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων, η οποία θα πρέπει να λαμβάνεται σοβαρά υπόψη κατά τον προγραμματισμό των εργασιών ή/και των τεχνικών και οργανωτικών μέτρων για την αποτροπή της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων.
Παρομοίως, εκτίμηση του δείκτη WBGT (ΘΥΒΜΑΣ) για εξωτερικούς χώρους σε πραγματικό χρόνο και προβλέψεις για τις επόμενες 48 ώρες, παρέχεται επίσης από την εφαρμογή «ΘΥΒΜΑΣ – Δείκτης Θερμικής Καταπόνησης» για έξυπνα κινητά, λαμβάνοντας μετεωρολογικά δεδομένα από τον πλησιέστερο στο χρήστη μετεωρολογικό σταθμό:
https://play.google.com/store/apps/details?id=gr.wbgt
Σε περίπτωση καταγγελιών το κοινό μπορεί να απευθύνεται στο τηλέφωνο καταγγελιών 1555 ή στις κατά τόπους αρμόδιες Επιθεωρήσεις ασφάλειας και υγείας στην Εργασία.
Σάββατο 1 Ιουλίου 2023
Ευέλικτες ρυθμίσεις εργασίας στο δημόσιο τομέα
Στα πλαίσια προσπάθειας συγκερασμού και εξισορρόπησης της οικογενειακής με την επαγγελματική ζωή των υπαλλήλων γονέων, θεσμοθετήθηκε πλειάδα διευκολύνσεων αναφορικά με τον τρόπο οργάνωσης της απασχόλησης και τρόπου άσκησης των καθηκόντων στον νέο εργασιακό νόμο.
Οι επίμαχες ρυθμίσεις εφαρμόζονται αδιακρίτως στους εργαζόμενους γονείς είτε απασχολούνται στον ιδιωτικό είτε στον δημόσιο τομέα. Ειδικά αναφορικά με την τελευταία περίπτωση, έχει εκδοθεί η υπ’ αριθμ. πρ. ΔΙΔΑΔ/Φ.69/229/οικ.8177 εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία παρέχει σημαντικές πληροφορίες σχετικά με τη φύση – τη μορφή και τις προϋποθέσεις αίτησης και λήψης των σχετικών ευέλικτων μορφών εργασίας.
Συγκεκριμένα:
Σύμφωνα με το άρθρο 31 του ν. 4808/2021,
«1. Κάθε εργαζόμενος γονέας παιδιών ηλικίας έως δώδεκα (12) ετών ή φροντιστής δικαιούται να ζητά ευέλικτες ρυθμίσεις εργασίας για λόγους φροντίδας, όπως ιδίως, τηλεργασία, ευέλικτο ωράριο εργασίας ή μερική απασχόληση.
- Για το δικαίωμα χορήγησης ευέλικτης ρύθμισης εργασίας, ο εργαζόμενος γονέας πρέπει να έχει συμπληρώσει έξι (6) μήνες συνεχόμενης ή με διαδοχικές συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου στον ίδιο εργοδότη, εκτός αν ορίζεται ευνοϊκότερα από ειδική διάταξη νόμων, διαταγμάτων, κανονισμών, συλλογικών συμβάσεων εργασίας, διαιτητικών αποφάσεων ή συμφωνιών εργοδοτών και εργαζομένων.
- Ο εργοδότης εξετάζει και διεκπεραιώνει εντός ενός (1) ημερολογιακού μήνα κάθε αίτηση για ευέλικτες ρυθμίσεις εργασίας, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες της επιχείρησης και του εργαζομένου. Ο εργοδότης τεκμηριώνει κάθε απόρριψη σχετικής αίτησης ή κάθε αναβολή χορήγησης ευέλικτων ρυθμίσεων εργασίας. Όταν οι ευέλικτες ρυθμίσεις εργασίας της παρ. 1 έχουν περιορισμένη διάρκεια, ο εργαζόμενος επιστρέφει στην αρχική μορφή απασχόλησης, όταν λήξει η συμφωνηθείσα περίοδος. Ο εργαζόμενος έχει το δικαίωμα να επιστρέψει στην αρχική μορφή απασχόλησης πριν από τη λήξη της συμφωνημένης περιόδου, κατόπιν αίτησής του και εφόσον αυτό δικαιολογείται από συγκεκριμένη μεταβολή των περιστάσεων. Ο εργοδότης εξετάζει και διεκπεραιώνει κάθε τέτοια αίτηση πρόωρης επιστροφής σύμφωνα με τα οριζόμενα στο πρώτο και δεύτερο εδάφιο».
Η ως άνω διάταξη για ευέλικτες ρυθμίσεις εργασίας αφορά:
Α) υπαλλήλους, ανεξαρτήτως σχέσης εργασίας, οι οποίοι είναι γονείς παιδιών ηλικίας έως δώδεκα (12) ετών ή
Β) φροντιστές, όπως ορίζονται στο άρθρο 26 του ν.4808/2021
και για τη χορήγησή τους προϋποθέτουν:
- έξι (6) μήνες συνεχόμενης ή με διαδοχικές συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου στον ίδιο εργοδότη, εκτός αν ορίζεται ευνοϊκότερα από ειδική διάταξη νόμων, διαταγμάτων, κανονισμών, συλλογικών συμβάσεων εργασίας, διαιτητικών αποφάσεων ή συμφωνιών εργοδοτών και εργαζομένων
- υποβολή αιτήματος, το οποίο ο εργοδότης εξετάζει και διεκπεραιώνει εντός ενός (1) ημερολογιακού μήνα, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες της επιχείρησης και του εργαζομένου. Ο εργοδότης τεκμηριώνει κάθε απόρριψη σχετικής αίτησης ή κάθε αναβολή χορήγησης ευέλικτων ρυθμίσεων εργασίας.
Για τη διαπίστωση συνδρομής της προϋπόθεσης της ηλικίας του τέκνου (12 έτη), η ηλικία των τέκνων υπολογίζεται με βάση την ημερομηνία γέννησής τους, χωρίς να είναι δυνατή άλλη ερμηνευτική προσέγγιση ελλείψει ειδικής προς τούτο ρύθμισης.
Κατόπιν των ανωτέρω, ειδικά για την εφαρμογή των εν λόγω διατάξεων στις Υπηρεσίες του Δημοσίου επισημαίνονται τα εξής:
ΤΗΛΕΡΓΑΣΙΑ ΩΣ ΕΥΕΛΙΚΤΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Με τις διατάξεις του ν.4807/2021 καθορίστηκε το κανονιστικό πλαίσιο για την εφαρμογή της τηλεργασίας στις υπηρεσίες του Δημοσίου, με το οποίο προβλέφθηκαν, μεταξύ άλλων, συγκεκριμένες διαδικασίες, χρονικοί και ποσοτικοί περιορισμοί, προκειμένου να διασφαλίζεται παράλληλα και η εύρυθμη λειτουργία των δημοσίων υπηρεσιών, αλλά και ρυθμίσεις που αφορούν τα θέματα προστασίας προσωπικών δεδομένων.
Για την εφαρμογή των εν λόγω διατάξεων εκδόθηκε η αριθ. ΔΙΔΑΔ/Φ.69/222/οικ. 1425/30-1-2023 εγκύκλιος (ΑΔΑ: ΩΧ3Θ46ΜΤΛ6-ΘΣΟ), στην οποία αναφέρεται ότι «…Επισημαίνεται ότι κατά την εξέταση των αιτημάτων για παροχή τηλεργασίας και λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να τηρηθεί σε κάθε περίπτωση ο ποσοτικός περιορισμός του άρθρου 9 του νόμου, θα πρέπει κατ’ εφαρμογή της διάταξης του άρθρου 31 του ν.4808/2021 να εξετάζονται κατά προτεραιότητα τα αιτήματα γονέων παιδιών ηλικίας έως δώδεκα (12) ετών ή φροντιστών, κατά την έννοια του άρθρου 26 του ν.4808/2021, εφόσον η παράμετρος αυτή προβάλλεται από τον αιτούντα και τελεί σε αιτιώδη συνάφεια με την ανάγκη τηλεργασίας του αιτούντος, χωρίς ωστόσο αυτό να δεσμεύει το αρμόδιο προς απόφαση όργανο. Και στην περίπτωση αυτή εφαρμόζονται, ως ευνοϊκότερα, τα γενικώς οριζόμενα στον ν. 4807/2021 για τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις παροχής τηλεργασίας και όχι οι λοιπές ρυθμίσεις του άρθρου 31 του ν.4808/2021. Υπάλληλοι που αιτούνται τηλεργασία κατ’ εφαρμογή της διάταξης του άρθρου 31 του ν.4808/2021 θα πρέπει στην αίτησή τους να επικαλούνται την εν λόγω διάταξη και να στοιχειοθετούν αιτιολογημένα το αίτημά τους και να προσκομίζουν τυχόν έγγραφα που απαιτούνται για να αποδειχθεί ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις της εν λόγω διάταξης, για παράδειγμα ότι έχουν την ιδιότητα του φροντιστή, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 26 του ν.4808/2021».
ΕΥΕΛΙΚΤΟ ΩΡΑΡΙΟ ΩΣ ΕΥΕΛΙΚΤΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Το ωράριο λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών και τα ωράρια απασχόλησης των υπαλλήλων του Δημοσίου έχουν καθοριστεί με την αριθ. ΔΙΑΔΠ/Γ2γ/οικ./1692/27.6.2006 (B΄ 769) απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, όπως η απόφαση αυτή έχει τροποποιηθεί και ισχύει, με την επιφύλαξη τυχόν ειδικών διατάξεων που προβλέπουν παρέκκλιση από τις ανωτέρω διατάξεις για συγκεκριμένες υπηρεσίες λόγω της ιδιαιτερότητας των αρμοδιοτήτων και του τρόπου λειτουργίας τους.
Σύμφωνα με την ως άνω απόφαση «1. Κατ` εφαρμογή του άρθρου 41 του ν. 3979/2011 (Α`138) αυξάνονται σε σαράντα (40) από τριάντα επτά και μισή (37 και 1/2) οι εβδομαδιαίες ώρες εργασίας των μονίμων υπαλλήλων και του προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου του Δημοσίου, των Ο.Τ.Α. α` και β` βαθμού και λοιπών Ν.Π.Δ.Δ. και όσων κατηγοριών προσωπικού υπηρεσιών και φορέων του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα ακολουθούν το ωράριο αυτών και η ώρα προσέλευσης και αποχώρησης, κατ` επιλογή των υπαλλήλων, ορίζεται ως εξής:
α) Ώρα προσέλευσης: 07.00 Ώρα αποχώρησης: 15.00
β) Ώρα προσέλευσης: 07.30 Ώρα αποχώρησης: 15.30
γ) Ώρα προσέλευσης: 08.00 Ώρα αποχώρησης: 16.00
δ) Ώρα προσέλευσης: 08.30 Ώρα αποχώρησης: 16.30
ε) Ώρα προσέλευσης: 09.00 Ώρα αποχώρησης: 17.00.
Η επιλογή του ωραρίου εργασίας γίνεται με δήλωση των υπαλλήλων στη Διεύθυνση Διοικητικού της οικείας υπηρεσίας, η οποία υποβάλλεται το δεύτερο δεκαπενθήμερο του μηνός Ιουνίου κάθε έτους. Η δήλωση αυτή είναι δεσμευτική και ανέκκλητη και ισχύει μέχρι 30 Ιουνίου του επόμενου έτους…».
Κατόπιν των ανωτέρω, εφόσον υποβληθεί από υπάλληλο αίτημα για ευέλικτο ωράριο εργασίας κατ’ εφαρμογή της διάταξης του άρθρου 31 του ν.4808/2021, στο οποίο θα προσδιορίζεται σαφώς το αίτημα και το χρονικό διάστημα, στο οποίο αφορά, η αρμόδια Υπηρεσία Προσωπικού κατόπιν έγκρισης του άμεσου προϊστάμενου του υπαλλήλου και αφού λάβει υπόψη:
α) το ωράριο λειτουργίας της Υπηρεσίας,
β) τη φύση των καθηκόντων των υπαλλήλων και
γ) τη στελέχωση της Υπηρεσίας,
δύναται να εγκρίνει το αίτημα για χορήγηση ευέλικτου ωραρίου απασχόλησης στους υπαλλήλους, με επιλογή ενός από τα ανωτέρω αναφερόμενα ωράρια απασχόλησης, ακόμη και διαφορετικού ωραρίου απασχόλησης για κάθε ημέρα της εβδομάδας, με βάση το αίτημα του υπαλλήλου, και χωρίς να τυγχάνουν εφαρμογής οι προθεσμίες της ως άνω απόφασης που προβλέπουν δυνατότητα αλλαγής ωραρίου μόνο εντός συγκεκριμένου διαστήματος ανά ημερολογιακό έτος.
Για τις Υπηρεσίες, για τις οποίες ισχύει ειδικό ωράριο απασχόλησης ή για τις οποίες, βάσει ειδικής ρύθμισης, δεν ισχύει η δυνατότητα επιλογής ωραρίου, τα αιτήματα για ευέλικτο ωράριο απασχόλησης που υποβάλλονται δυνάμει του άρθρου 31 του ν.4808/2021 θα πρέπει να εξετάζονται με γνώμονα τις ανωτέρω παραμέτρους λαμβάνοντας επιπλέον υπόψη σε κάθε περίπτωση την ανάγκη εύρυθμης λειτουργίας των Υπηρεσιών
Σε κάθε περίπτωση απόρριψης ή αναβολής ικανοποίησης του υποβαλλόμενου αιτήματος θα πρέπει, όπως αναφέρεται στη διάταξη, να τεκμηριώνεται ο λόγος απόρριψης ή αναβολής ικανοποίησής του.
ΜΕΙΩΜΕΝΗ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΩΣ ΕΥΕΛΙΚΤΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Όσον αφορά τους μόνιμους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους με σχέση ΙΔΑΧ που υπηρετούν σε φορείς που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Υπαλληλικού Κώδικα υπενθυμίζεται ότι ισχύουν οι διατάξεις των παρ. 1Α των άρθρων 51 και 53 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως τροποποιήθηκαν με τον ν. 4830/2021, που προβλέπουν τη δυνατότητα μείωσης των ωρών εργασίας μέχρι και πενήντα τοις εκατό (50%), με ανάλογη μείωση των αποδοχών, για χρονική διάρκεια μέχρι πέντε (5) έτη είτε λόγω ανατροφής τέκνου ηλικίας έως 8 ετών (παρ. 1Α του άρθρου 53 του ΥΚ) είτε για σοβαρούς ιδιωτικούς λόγους (παρ. 1Α του άρθρου 51 του ΥΚ). Ως εκ τούτου, για τη δυνατότητα μειωμένης απασχόλησης για το εν λόγω προσωπικό ισχύουν και εφαρμόζονται οι εν λόγω διατάξεις και οι προβλεπόμενες σε αυτές διαδικασίες και προϋποθέσεις.
Για το προσωπικό με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου δύναται να χορηγείται σε γονείς τέκνων ηλικίας έως δώδεκα (12) ετών ή σε φροντιστές μειωμένη απασχόληση με ανάλογη μείωση των αποδοχών κατ΄ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 31 του ν.4808/2021. Σε κάθε περίπτωση, κατ’ αναλογία και των προβλεπόμενων στις ως άνω διατάξεις του ΥΚ, το ποσοστό μείωσης του χρόνου απασχόλησης δεν δύναται να υπερβαίνει το 50% και ο εβδομαδιαίος χρόνος απασχόλησης δεν μπορεί να είναι λιγότερος από 20 ώρες την εβδομάδα. Η μείωση του χρόνου απασχόλησης μπορεί να αφορά μείωση του ημερήσιου χρόνου απασχόλησης ή μείωση των ημερών απασχόλησης και ως χρόνος πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας για κάθε νόμιμη συνέπεια, υπολογίζεται μόνο ο χρόνος πραγματικής απασχόλησης. Τα αιτήματα για μειωμένη απασχόληση εξετάζονται με τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 31 του ν.4808/2021 και όσον αφορά την εξέταση της προϋπόθεσης περί απασχόλησης με διαδοχικές συμβάσεις στον ίδιο εργοδότη ισχύουν τα αναφερόμενα στο Κεφάλαιο Α.1. της παρούσας. Τα εν λόγω αιτήματα υποβάλλονται στην αρμόδια Υπηρεσία προσωπικού και για την ικανοποίησή τους ή μη ζητείται η έγκριση του άμεσου προϊστάμενου του υπαλλήλου.
ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥ
Κατ’ ανάλογη εφαρμογή με τα όσα ισχύουν στον ιδιωτικό τομέα, οι υπάλληλοι που αιτούνται ή κάνουν χρήση των παραπάνω διευκολύνσεων για την εξισορρόπηση επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής, απολαμβάνουν προστασίας και δεν δύναται να μεταβληθούν οι όροι απασχόλησης τους επί τω δυσμενέστερο, με κάθε μορφή μία τέτοια μεταβολή μπορεί να λάβει. Έτσι η αιφνίδια αλλαγή ωραρίου, η αιφνίδια συμμετοχή σε κυκλικό ωράριο, η αλλαγή καθηκόντων, η ανάθεση καθηκόντων υποδεέστερων ή μη συμβατών με την ειδικότητα του υπαλλήλου, κρίνονται στα όρια της καταχρηστικότητας, πολύ περισσότερο αν αυτές οι μεταβολές λάβουν χώρα σε χρονική σύνδεση από την υποβολή της αίτησης του υπαλλήλου και διεκδίκησης σχετικού δικαιώματος ή τη λήψη αυτού. Μόνο σοβαρές, υπαρκτές και επαρκώς αιτιολογημένες υπηρεσιακές ανάγκες μπορούν να προσδώσουν νομιμότητα σε μία τέτοια υπηρεσιακή μεταβολή στους όρους και συνθήκες άσκησης υπαλληλικών καθηκόντων στον γονέα υπάλληλο, που εμπίπτει στις παραπάνω κατηγορίες.
*της Μαριάννας Κατσιάδα Καρούζου, Δικηγόρου – Δημοσιολόγου
**Πηγή: dikigorosergatologos.gr




